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福建省工商行政管理局行政权力事项清单(表八:其他行政权力)
发布时间:2015-08-25 信息来源: 点击数: 字号:T | T

表八:其他行政权力(共11项)

 

序号

项目名称

子项名称

实施主体

实施依据

备注

1

提请通信管理部门依法责令暂时屏蔽或者停止违法网站接入服务等
(含2个子项)

1.提请通信管理部门依法责令暂时屏蔽或者停止违法网站接入服务

省工商局

    《网络交易管理办法》(2014年工商总局令第60)
   
第四十五条  在网络商品交易及有关服务活动中违反工商行政管理法律法规规定,情节严重,需要采取措施制止违法网站继续从事违法活动的,工商行政管理部门可以依照有关规定,提请网站许可或者备案地通信管理部门依法责令暂时屏蔽或者停止该违法网站接入服务。

 

2.提请通信管理部门依法关闭违法网站

    《网络交易管理办法》(2014年工商总局令第60)
   
第四十六条  工商行政管理部门对网站违法行为作出行政处罚后,需要关闭该违法网站的,可以依照有关规定,提请网站许可或者备案地通信管理部门依法关闭该违法网站。

2

负责查处无证无照经营日常事务工作

 

省工商局

    《福建省查处无证无照经营行为办法》(2014年福建省人民政府令第137) 
   
第四条第一款  县级以上人民政府应当加强对查处无证无照经营工作的领导,建立由政府主导、有关部门组成的查处无证无照经营工作机制,协调和督促有关部门做好查处无证无照经营工作,日常事务由工商行政管理部门(以下简称工商部门)负责。各职能部门开展查处无证无照经营行为工作所需经费,按照职能部门现行经费渠道,纳入同级财政预算。

 

3

负责市场中介组织管理日常事务工作

 

省工商局

    《福建省市场中介组织管理办法》(2011年福建省人民政府令第116)
   
第五条  县级以上人民政府应当加强对市场中介组织管理工作的领导,建立由政府主导、市场中介组织主管部门组成的市场中介组织管理协调机制,协调和督促各有关市场中介组织主管部门做好市场中介组织管理工作。日常事务由工商行政管理部门负责。

 

4

企业(含外商投资企业)未涉及登记事项的备案登记

 

省工商局

    1.《公司登记管理条例》(国务院令第648号修订)
   
第三十六条  公司章程修改未涉及登记事项的,公司应当将修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登记机关备案。
   
第三十七条 公司董事、监事、经理发生变动的,应当向原公司登记机关备案。
   
第四十一条 公司解散,依法应当清算的,清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。
   
第四十八条 公司应当自分公司登记之日起30日内,持分公司的《营业执照》到公司登记机关办理备案。
    2.
《企业法人登记管理条例》(国务院令第588号修订)
   
第十一条  登记主管机关核准登记注册的企业法人的法定代表人是代表企业行使职权的签字人。法定代表人的签字应当向登记主管机关备案。
    3.
《企业法人登记管理条例施行细则》(1988年国家工商行政管理局令第1号公布 ,2014年工商总局令第63号修订)
   
第四十三条  企业法人因主管部门改变,涉及原主要登记事项的,应当分别情况,持有关文件申请变更、开业、注销登记。不涉及原主要登记事项变更的,企业法人应当持主管部门改变的有关文件,及时向原登记主管机关备案。
    4.
《企业集团登记管理暂行规定》(工商企字〔1998〕第59)
   
第十七条  企业集团修改章程,应当向登记主管机关申请备案。

 

5

企业集团核准登记

 

省工商局

    1.《企业法人登记管理条例》(国务院令第588号修订)
   
第五条  经国务院或者国务院授权部门批准的全国性公司、企业集团、经营进出口业务的公司,由国家工商行政管理局核准登记注册。中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业由国家工商行政管理局或者国家工商行政管理局授权的地方工商行政管理局核准登记注册。全国性的子(分)公司,经省、自治区、直辖市人民政府或其授权部门批准设立的企业、企业集团、经营进出口业务的公司,由省、自治区、直辖市工商行政管理局核准登记注册。其他企业,由所在市、县(区)工商行政管理局核准登记注册。
    2.
《企业集团登记管理暂行规定》(工商企字〔1998〕第59)
   
第二条  在中国境内组建企业集团,应当依照本规定办理登记。未经登记不得以企业集团名义从事活动。
   
第十五条 企业集团变更登记事项,应当在变更之日起三十日内向登记主管机关申请变更登记。
   
第十六条 企业集团的母公司因分立、合并或者改变股权关系形成新的母公司时,应当办理相关登记,并可保留原企业集团,企业集团应当办理变更登记。
  企业集团的母公司依法被撤销或者被吊销营业执照的,不适用前款规定。
   
第十九条 企业集团因下列情形而终止,企业集团应当在终止事由发生之日起30日内向原登记机关申请注销登记:
  (一)企业集团章程规定的终止事由出现;
  (二)已不符合本规定第五条规定的条件;
   
(三)母公司依法被注销(属第十六条第一款情况除外)或者被吊销营业执照。

 

6

企业证照管理(含营业执照的换发、遗失补领、申请增加营业执照副本和集团登记证的遗失补领等)

 

省工商局

     1.《公司登记管理条例》(国务院令第648号修订)
   
第五十九条  《企业法人营业执照》、《营业执照》分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
  
《企业法人营业执照》正本或者《营业执照》正本应当置于公司住所或者分公司营业场所的醒目位置。
   
公司可以根据业务需要向公司登记机关申请核发营业执照若干副本。
   
第六十条  任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。
   
营业执照遗失或者毁坏的,公司应当在公司登记机关指定的报刊上声明作废,申请补领。
   
公司登记机关依法作出变更登记、注销登记、撤销变更登记决定,公司拒不缴回或者无法缴回营业执照的,由公司登记机关公告营业执照作废。
     2.
《企业法人登记管理条例》(国务院令第588号修订)
   
第二十五条第二款  企业法人遗失《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本,必须登报声明后,方可申请补领。
     3.
《企业法人登记管理条例施行细则》(2014年工商总局令第63号修订)
   
第五十六条  《企业法人营业执照》、《营业执照》分为正本和副本,同样具有法律效力。正本应悬挂在主要办事场所或者主要经营场所。登记主管机关根据企业申请和开展经营活动的需要,可以核发执照副本若干份。
   
国家推行电子营业执照。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。

 

7

对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,实施排除、限制竞争行为的处理

 

省工商局

    1.《反垄断法》
   
第五十一条  行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,实施排除、限制竞争行为的,由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。
   
法律、行政法规对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力实施排除、限制竞争行为的处理另有规定的,依照其规定。
    2.
《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》(2009年工商总局令第55号)
   
第六条  行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织违反本规定第三条、第四条规定的,国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局依照《反垄断法》第五十一条的规定,可以就行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力排除、限制竞争的行为表现及其后果,向其有关上级机关提出依法处理的建议。
    3.
《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》(2009年工商总局令第41号)
   
第四条  省级工商行政管理局对省级人民政府所属部门、省以下地方人民政府及其所属部门滥用行政权力排除、限制竞争的,可以向有关上级机关提出依法处理的建议。
   
对法律、法规授权的具有管理地方公共事务职能的组织滥用行政权力排除、限制竞争的,省级工商行政管理局可以向管理该组织的机关提出依法处理的建议。

 

8

对政府及其所属部门限定他人购买其指定的经营者的商品、限制其他经营者正当的经营活动,或者限制商品在地区之间正常流通的处理

 

省工商局

    《反不正当竞争法》
   
第七条  政府及其所属部门不得滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动。
   
政府及其所属部门不得滥用行政权力,限制外地商品进入本地市场,或者本地商品流向外地市场。
   
第三十条 政府及其所属部门违反本法第七条规定,限定他人购买其指定的经营者的商品、限制其他经营者正当的经营活动,或者限制商品在地区之间正常流通的,由上级机关责令其改正;情节严重的,由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的,监督检查部门应当没收违法所得,可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

 

9

采取专门针对外地产品或者服务的专营、专卖、审批、许可等手段,实行歧视性待遇,限制外地产品或者服务进入本地市场的处理

 

省工商局

   《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》(国务院令第303号)
   
第十四条  采取专门针对外地产品或者服务的专营、专卖、审批、许可等手段,实行歧视性待遇,限制外地产品或者服务进入本地市场的,由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门和其他有关主管部门查处,撤销歧视性待遇。

 

10

限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人在本地投资或者设立分支机构,或者对外地企业、其他经济组织或者个人在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇的处理

 

省工商局

    《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》(国务院令第303号)
   
第十六条  以采取同本地企业、其他经济组织或者个人不平等的待遇等方式,限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人在本地投资或者设立分支机构,或者对外地企业、其他经济组织或者个人在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇的,由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门查处,消除障碍。

 

11

地方各级人民政府及其所属部门在市场经济活动中实施地区封锁行为的处理
(
5个子项)

1.地方各级人民政府及其所属部门以任何方式限定、变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务的处理

省工商局

    《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》(国务院令第303号)
   
第十七条  实行本规定第四条第(一)项至第(七)项所列行为以外的其他地区封锁行为的,由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门和其他有关主管部门查处,消除地区封锁。
   
第四条  地方各级人民政府及其所属部门(包括被授权或者委托行使行政权的组织,下同)不得违反法律、行政法规和国务院的规定,实行下列地区封锁行为:
  (一)以任何方式限定、变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务;
   
(二)在道路、车站、港口、航空港或者本行政区域边界设置关卡,阻碍外地产品进入或者本地产品运出;
   
(三)对外地产品或者服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格,或者实行歧视性收费标准
   
(四)对外地产品或者服务采取与本地同类产品或者服务不同的技术要求、检验标准,或者对外地产品或者服务采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施,限制外地产品或者服务进入本地市场
   
(五)采取专门针对外地产品或者服务的专营、专卖、审批、许可等手段,实行歧视性待遇,限制外地产品或者服务进入本地市场
   
(六)通过设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人参加本地的招投标活动
   
(七)以采取同本地企业、其他经济组织或者个人不平等的待遇等方式,限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人在本地投资或者设立分支机构,或者对外地企业、其他经济组织或者个人在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇,侵害其合法权益。

 

2.地方各级人民政府及其所属部门在道路、车站、港口、航空港或者本行政区域边界设置关卡,阻碍外地产品进入或者本地产品运出的行政处理 

3.地方各级人民政府及其所属部门对外地产品或者服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格,或者实行歧视性收费标准的处理

11

地方各级人民政府及其所属部门在市场经济活动中实施地区封锁行为的处理
(
5个子项)

4.地方各级人民政府及其所属部门对外地产品或者服务采取与本地同类产品或者服务不同的技术要求、检验标准,或者对外地产品或者服务采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施,限制外地产品或者服务进入本地市场的处理

省工商局

   《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》(国务院令第303号)
   
第十七条  实行本规定第四条第(一)项至第(七)项所列行为以外的其他地区封锁行为的,由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门和其他有关主管部门查处,消除地区封锁。
   
第四条  地方各级人民政府及其所属部门(包括被授权或者委托行使行政权的组织,下同)不得违反法律、行政法规和国务院的规定,实行下列地区封锁行为:
  (一)以任何方式限定、变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务;
   
(二)在道路、车站、港口、航空港或者本行政区域边界设置关卡,阻碍外地产品进入或者本地产品运出;
   
(三)对外地产品或者服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格,或者实行歧视性收费标准;
   
(四)对外地产品或者服务采取与本地同类产品或者服务不同的技术要求、检验标准,或者对外地产品或者服务采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施,限制外地产品或者服务进入本地市场;
   
(五)采取专门针对外地产品或者服务的专营、专卖、审批、许可等手段,实行歧视性待遇,限制外地产品或者服务进入本地市场
   
(六)通过设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人参加本地的招投标活动
   
(七)以采取同本地企业、其他经济组织或者个人不平等的待遇等方式,限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人在本地投资或者设立分支机构,或者对外地企业、其他经济组织或者个人在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇,侵害其合法权益。  

 

5.地方各级人民政府及其所属部门通过设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人参加本地的招投标活动的处理

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