2014年八闽红盾护农——春季打假保春耕行动总结
发布时间:2014-06-27 点击数: 字号: T | T

  今年来,全省工商系统认真贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,认真贯彻落实省委、省政府和工商总局《关于开展2014红盾护农行动的通知》(工商市字〔20144号)的部署要求,于31日至530日开展为期三个月的“2014年八闽红盾护农—春季打假保春耕行动”,突出重点地区、重点市场、重点品种和重大案件,紧扣农时开展了“八闽红盾护农—春季打假保春耕行动”,强化农资市场主体监管,加强流通领域商品质量检测,有针对性地开展质量定向监测和动态监控,严格把好农资商品质量关,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农的违法违规行为;充分发挥“12315”执法体系作用,维护农村消费者的合法权益;积极争取地方党委、政府的关心重视和有关部门的协作配合,完善农资市场监管模式,建立健全长效监管机制,运用联合检查、重点检查等形式,形成齐抓共管的良好局面,有力地维护了良好的农资市场秩序,促进了农资市场健康有序发展,很好地发挥了工商部门在保障和改善民生、促进社会和谐稳定方面的职能作用。

  一、主要成效

     截止5月底,全省工商系统共出动执法人员16934人次,检查农资市场、农资经营户14731户次,取缔无证无照经营58户,查办各类农资违法案件334件,案值117.843万元,罚没款91.528万元;受理农村消费者申诉举报咨询57件,为农村消费者挽回经济损失105.84万元,很好地发挥了工商部门在保障和改善民生、促进社会和谐稳定方面的职能作用,有效规范了我省农资市场秩序,维护和保障了农业生产的正常进行。
  二、主要做法

  (一)领导重视,周密部署。各地严格按照省工商局的工作部署,早介入、细布置,各设区市工商局局长或分管副局长任组长,各业务处室为专项执法大行动领导小组成员,协调处理专项执法大行动中的具体问题,并结合实际迅速制定“2014年八闽红盾护农—春季打假保春耕行动”工作方案,明确目标和任务;涉农各县(市、区)工商局也立足实际细化实施方案,逐级分解任务。

  (二)深入摸底,有效排查。专项行动部署阶段,各县(市、区)工商局、工商所对辖区农资市场认真调查摸底,深挖案源,掌握农资违法行为线索,为专项执法大行动的案件查处奠定了坚实基础。采取四项措施摸排案源:一是通过邀请相关检测机构开展农资商品质量检测,发现案件线索;二是通过工商执法人员深入农资经营户,了解农资经营情况,发动农资经营业内人员举报,挖掘案件线索;三是通过12315申诉举报网受理消费者投诉,获取案件线索;四是通过与农业、质监、安监等有关部门沟通联系,掌握案件线索。

  (三)迅速行动,督查指导。318日,省工商局在龙岩新罗、三明沙县举行2014年工商红盾护农行动启动仪式,统一拉开今年全省工商农资打假保春耕百日执法行动序幕。省工商局副局长王应涛、副巡视员翁天恩、龙岩市副市长张斯良、三明市副市长林俊德等领导出席了龙岩主会场与三明分会场的启动仪式,其它设区市工商局同时举行启动仪式。全省工商系统执法人员统一行动,同步出击,实施突击检查与拉网式检查,严厉查处农资安全违法行为。设区市工商局成立专项行动督查组,下发工作指导意见,深入各县(市、区)工商局、工商所,加强督查,定期通报。

  (四)领导靠前,突出重点。各设区市工商局局长、分管副局长亲自带领领导班子成员、相关科室负责人深入执法一线,现场组织、指挥、督办,全程参与执法行动。突击检查重点目标;定向监测农资商品质量,杜绝不合格农资流入市场;着重检查可追溯监管落实情况和农资经营户各项制度落实情况;认真清查农资经营户主体资格,防止不良商贩违法经营;重点整治人民群众反映的热点和新闻媒体关注的焦点;查处和曝光一批制售假冒伪劣农资坑农害农违法案件。

  (五)点面结合,严查违法。以市场巡查发现的、农民群众投诉突出的、新闻媒体披露的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的农资商品和经营单位为监测重点,以农资主要销售地区、农资案件高发、多发地区为重点区域,以农资批发、经营大户、总经销商、代理商等经销单位、个人为重点对象,以生产加工、批发零售和消费等为重点环节,有计划、有针对性开展重要农资商品抽检工作,严厉查处无证照经营、超范围经营农资和违法经营(剧)高毒农药、假冒伪劣、不合格农资等违法行为,保持严厉打击农资安全违法犯罪的高压态势,加大经济处罚力度,切实维护农民的合法权益,保障农业生产顺利进行,促进当地社会和谐、市场繁荣。

  (六)大力宣传,营造氛围。各设区市工商局第一时间开展宣传工作,多方位、多角度、多层次进行密集报道,不断扩大专项行动效应,营造舆论氛围。一是充分运用地方电视台等电视媒体全程播报全省工商系统开展“八闽红盾护农”行动情况;二是充分运用《福建日报》、《海峡消费报》等平面媒体作专题报道;三是充分运用工商红盾网等网络媒体进行宣传,形成辐射效应;四是总结经验做法,编发工作简报(通报)或指导意见,搭建良好平台,互相学习借鉴。

  (七)打防结合,立足长效。在加大打击力度的同时,各级工商局对行动效果及时跟进,将专项行动与长效监管制度有机结合,广泛宣传农资监管法律法规,积极推进农资经营者自律体系建设、农资市场诚信体系建设和农资市场信用分类监管,严格监督农资经营者履行法定责任与义务,不断提高农资经营者自律水平。在充分发挥行业自律的基础上,加快分类监管、信用奖惩、责任追究、社会监督、应急处置等方面的工作机制和制度,动员社会力量协助共同加强监督,不断提高农资监管工作的制度化、规范化、程序化、法治化水平。同时,在专项行动中,各级工商局坚持在当地党委、政府的领导和指导下,研究部署重点工作,协调解决重大问题,切实加强内部协作与部门协调,及时通报有关情况,联合加强安全监管,有效彰显“红盾卫士”执法为民形象。

  

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