福建省工商系统开展“八闽红盾出击——保夏护秋农资打假专项行动”取得良好成效
发布时间:2013-11-01 点击数: 字号: T | T

  8月至10月间,福建省工商系统紧紧围绕工商总局 “2013红盾护农行动”部署,细化开展了为期两个半月的“八闽红盾出击-保夏护秋农资打假专项行动”,取得了良好成效,有力地打击了制售假冒伪劣农资违法行为,规范了农资市场秩序,保护农民合法权益,进一步树立了工商部门的执法权威。行动期间,全省工商系统共出动执法人员9792人(次),检查农资经营户11060户(次),取缔无证无照和超范围经营39户,查处超范围经营17户,查扣假冒伪劣化肥94220公斤、农药3.51升,立案查处各类农资违法案件400件,案值119.11万元,已办结案件的罚没款55.10万元;受理农村消费者申诉举报咨询40件,为农村消费者挽回经济损失9.83万元。现将行动主要情况和特点汇报如下:

  一是加强统筹,增强实效。全系统注重加强领导,健全机制,统筹兼顾,把此次行动与日常监管、全省农药市场整治有机结合起来,把规范主体准入、加强质量监管、案件查办、消费维权、推行农资市场监管系统软件等工作有机结合起来,把监管执法与行业自律、舆论监督有机结合起来,把握序时进度,前移执法力量,加强工作督查,有条不紊地抓好行动开展。省工商局分管局领导亲自带队,多次到基层开展督查调研,推动行动扎实有效开展。漳州市局针对夏秋季节农资市场特点,深入调查摸底,细致搜集排查违法线索、案源25条,有效做好前期准备工作。龙岩市局组织开展了全市工商系统农资市场监管工作交叉检查,查找问题,交流经验,促进监管。

  二是加强审查,严格把关。全省认真贯彻执行《农药管理条例》、《农业生产资料市场监管管理办法》等法律法规规定,着力把好农资经营主体准入关,认真审查清理农资经营主体资格,督促农资经营单位做到证照齐全、亮照经营。南平市局加强农资市场主体准入监管,引导农资经营户建立健全农资质量管理制度,共立案查处无照经营6件、超范围经营8件、逾期年检2件;指导40余户农资批发企业运用电子软件为农资消费者开具电子票据。宁德积极组织开展农资规范经营示范店创建活动,制定评选标准,从严审查把关,促进农资行业诚信经营、管理规范。莆田涵江区局加强行政指导,先后为涵江区农业生产资料公司等企业15家连锁经营店办理注册登记;城厢区局通过支持供销社等农资龙头企业推行农资商品物流配送,严格规范各农资经营网点农资商品进货渠道,保证农资商品质量。福州、泉州市局加大监督检查力度,督促农资经营者严格自律,自觉建立和落实进货查验制度、进销货台账、索票索证、下架退市等各项规章制度,确保农资商品质量。

  三是加强抽检,严管质量。全省以化肥、农药为重点品种,以进货渠道不明的、信誉差、农户投诉和反映集中的、曾经被查处过的农资经营单位作为监测重点,组织各类农资抽检195批次,其中化肥189批次、农药6批次,从抽检情况看,化肥、农药质量合格率进一步上升;对经抽样检验确认的不合格农资商品坚决予以查处,监督经营者及时下架退市。三明市局采取深入农户了解、暗访等形式,对农资商品质量状况进行调查摸底,有针对性地制定抽检计划,并统筹抽检品种,由市局市场科统一备案,避免重复抽检,全市共抽检农资商品质量85组,对不合格的分别予以立案查处。

  四是加大力度,严查案件。各地将农资案件特别是农资大案要案的查处、曝光作为衡量专项执法行动绩效的主要指标,充分发挥红盾护农执法行动中积累的执法经验和优势,及时搜集整理执法查办的案例,剖析市场动态,捕捉违法苗头,运用执法利器,着力查处社会影响面大、对农业生产危害严重的大案要案。各设区市局案件查办成果突出的有:三明市局立案查处102件,罚没金额19.76万元;龙岩市局立案查处101件,罚没金额16.95万元;漳州市局立案查处71件,罚没金额10.05万元;南平市局立案查处53件,其中办结19件,罚没金额4.52万元。武平县局查处案件37件,涉及7种类型的农资违法行为;长汀县局查办万元以上案件3件,罚没金额11.1万元。

  五是推广软件,科学监管。省局在今年5月份完成农资市场监管系统软件研发,6-7月在全省4个市局5个县局、5个工商所开展试点的基础上,于8-9月份在全省试运行,正式投入使用。各地积极推广使用监管系统软件,及时开展农资经营主体认领、农资经营主体信息维护、农资经营进销台账上传等工作,共同推动全省农资市场监管科学化、信息化水平不断提高。三明市局在全市确定47家农资经营批发户和农资经营批零兼营户参与试运行工作,完成农资商品备案524条,供货商备案218条,农资经销台账备案803条,有力地促进了农资经营户落实各项制度。宁德市局共选择10户企业为软件运行试点企业,建立联络员制度,加强对经营户建立电子台账、商品备案等工作指导。厦门市局专门组织各区局、基层工商所农资监管人员进行专题操作培训,促进监管软件规范使用。

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