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福建省工商局关于全省工商系统2014年八闽红盾出击——春节市场专项执法行动情况的通报
发布时间:2014-03-05 信息来源: 点击数: 字号:T | T
  1月9日-2月20日,全省工商系统认真贯彻落实省局的工作部署,迅速行动,措施得力,强化监管,注重办案,扎实开展“八闽红盾出击—春节市场专项执法行动”,取得了显著成效,有力地维护了春节期间市场秩序,为保障人民群众过上了一个欢乐、祥和、平安的节日作出了积极贡献,得到了省委、省政府领导的充分肯定。春节前,省委书记尤权、省长苏树林和省委常委、福州市委书记杨岳等领导先后检查节日市场,对工商部门加强市场监管、维护市场秩序等工作给予充分肯定。 
  行动期间,全省工商系统共出动执法人员37173人次,检查市场6325个次、经营户87603户次,行政指导5559户次,立案查处违法违章案件2587件,罚没金额544.26万元,移送公安机关案件3件,在电视、广播、报刊等媒体上刊登宣传报道296条。全省案件分类型看,商标170件、广告158件、消费维权87件、不正当竞争案件82件、传销案件3件、无照经营案件721件、其它案件1366件。从各市办案情况看,案件数位居前列的分别为漳州市局796件、福州市局343件、三明市局323件、泉州市局316件;罚没金额位居前列的分别为龙岩市局146.27万元、福州市局121.21万元、莆田市局94.74万元、泉州市局61.86万元。现将主要情况通报如下: 
  一、加强领导,抓好部署 
  省局党组对开展八闽红盾出击—春节市场专项执法行动高度重视,并作出周密部署,明确工作目标、整治重点和职责分工。省局党组书记、局长叶木凯亲自审定行动方案,多次过问行动情况,提出明确要求。王应涛副局长牵头负责抓,主持召开整治部署协调会,并带队到南平、宁德、厦门、漳州开展督查,推动工作落实。各级工商局盯住行动目标,加强组织领导,细化行动安排,抓好行动落实。福州、漳州、莆田、宁德市局均由局领导主持召开工作会议,研究部署专项执法行动。三明市局成立专项执法行动领导小组,将开展集贸市场、节日食品市场、抽样检测、违法广告、无照经营、通信行业、重点领域执法等七大专项整治工作列入年度绩效考评内容,并根据各县(市、区)的特点,明确各单位的工作任务。漳州市局由对口业务部门提出相关执法依据、案件定性等指导意见并下发给基层,加强对基层的办案指导。 
  二、突出重点,抓实整治 
  一是加大巡查力度,强化节日市场整治。全省工商系统抓住重点市场,强化执法检查,有效维护节日市场秩序。在商品交易市场整治上,以创建诚信市场示范点和省局确定的21个直报点市场为重点,加强督促指导,强化市场监测,加大巡查力度,推动市场业主责任制落实到位,有效整治节日市场秩序。泉州市局分别组织对泉州水果批发市场、华州水果市场、石狮市玉湖果蔬批发市场进行检查。晋江市局着力织好监管网、预警网、维权网、应急网等“四网”,全面强化节日市场监管。南平市局强化节日食品市场整治,及时排查流通环节食品安全隐患。浦城县局查获涉嫌走私的进口冷冻食品550多件,案值10余万元,及时移送公安机关追诉。晋安区局加强春运期间对火车北站、汽车北站、公交总站周边食杂店的食品安全监管。在旅游市场监管上,各地针对春节旅游旺季特点,抓住重点旅游景区,加强流动巡查,进一步净化旅游市场环境。厦门市局加强对宾馆饭店、娱乐场所、旅游用品市场等旅游经营单位和景区景点个体工商户的监督检查。福鼎市局开展“红盾维权进景区”行动,安排巡逻车在各景点间流动巡查。武夷山市局“两节”期间共受理消费申诉29件,为消费者挽回经济损失1.68万元,开展行政指导72次,严厉查处某评估事务所商业贿赂案件,罚没金额15.92万元。在防控H7N9禽流感工作上,各地工商部门立足工商职能,加强对农贸市场业主、禽类及其产品经营户的监督指导,督促市场业主认真落实“三个一”措施(一天一清洗消毒、一周一大扫除、一月一休市)等各项制度,禽流感防控工作有序有效。截至2月17日,全省工商系统共出动执法人员32852人次,检查经营户58499户次,下达整改通知书556份,查处不合格禽类及其产品590公斤,查获未经检疫的活禽200余只,防控工作得到省政府领导的表扬。厦门市局督促全市96个活禽市场严格落实H7N9禽流感疫情防控“三个一”措施,监督外环境标本呈H7N9禽流感阳性的活禽市场临时休市3天,全面消毒后再行开放。泉州市局严格督促市场开办者和场内禽类及其产品经营者履行第一责任人义务,对市场采取定人定点每日巡查制度,积极做好防控工作。 
  二是服务民生,强化消费维权。全省针对消费者关注度高、消费纠纷多发的领域和行为,依法查处虚假宣传、强制消费、利用不公平格式合同条款侵害消费者合法权益等违法行为。三明市局在全市范围内对电信领域开展专项整治行动,共立案查处不正当竞争案件8件,其中3件是电信领域虚假宣传案件。漳平市局查处一起某房地产公司利用格式条款侵犯消费者合法权益案件,罚没款105万元,是行动中单个罚没入库最高的案件。莆田市城厢区局开展“安福电商城”周边等区域商标侵权专项行动,特别加大对安福电商城销售仿冒商品的查处力度。 
  三是重拳出击,强化案件查办。各地认真组织开展检查执法行动,严肃查处“傍名牌”、公共服务行业侵犯企业和群众合法权益等各类违法行为,严厉打击传销活动。莆田市局立案查处商标侵权案件25件。龙岩市新罗区局查处品牌汽车虚假降价案件2起,案值30余万元。福州市晋安区局根据厂家举报,查获涉嫌销售侵犯注册商标专用权的玻璃胶案件2件,共查扣侵权玻璃胶169箱7000余支,案值6万余元。泉州市泉港区局立案查处一起以“进场费”形式的不正当竞争案件,罚没款2.3万元。柘荣县局查处一起销售侵犯注册商标专用权商品案件,查扣涉嫌假冒七匹狼服装74件,涉案金额5.8万元。 
  四是抓住重点区域,强化广告整治。全省各地认真开展电视购物广告专项监测,重点加强对中心区域、交通枢纽地段、户外广告集中设置区域的巡查,及时掌握违法广告线索,坚决查处发布虚假违法药品、保健品、医疗器械等商品广告行为。厦门市局共监测媒体广告64260条次,其中电视购物广告833条次,未发现夸大产品功效、内容虚假等严重违法的电视购物广告。宁德市局重点组织查处群众反映的制播虚假电视购物短片广告等违法案件,全市共立案查处广告违法类案件10起,古田县局查处县广播电视事业局广告部发布含有患者形象的“骨白金”药品视频广告的违法行为。漳州市芗城区局对3个有线电视频道的15条电视购物广告进行监测,检查平面广告和广播广告共78条。南安市局对辖区151家涉网企业经营网站开展网上巡查调查,对依托淘宝、京东等购物网站销售商品的经营户进行了实地检查。 
  三、强化督查,抓出实效 
  春节前,省局领导结合春节慰问基层活动,分赴各市开展了专项执法督导工作。各地也结合实际,开展了多种形式的工作督查,促进行动多出成果。龙岩市局专门下发阶段性行动情况通报,肯定成绩推经验,针对不足抓整改,增强对下指导的针对性和可操作性。三明市局围绕案件查办和宣传报道工作,每周下发《春节市场专项执法行动督查情况表》,及时查摆问题,研究对策办法,提出整改要求,确保执法行动取得实效。漳州市局牵头组织市政府“市管办”各成员单位深入市区农贸市场检查,督促市场开办者履行职责,并多次组成督查组深入芗城、龙文、漳浦等地,督促市场落实“三个一”措施,做好无害化处理等记录。 
  四、注重宣传,抓浓氛围 
  全省各地加强与媒体的沟通联系,强化专项行动的正面宣传,及时曝光违法典型案件和违法经营者,在各类电视、广播、报刊等媒体上刊登宣传报道296条,发放各类宣传资料11300份,宣传工作声势大、效果好、影响广。福州市局的专项执法行动引起了《福建日报》、福建电视台《福建新闻联播》等主流媒体的关注,媒体记者以跟拍或采访的形式,对福州市专项执法行动予以报道。莆田市局编辑专项执法行动简报,印发给机关各科室和基层,交流行动经验,指导基层办案。漳州市局在中新网、东南网、《海峡都市报》等刊登相关报道,同时在宣传报导注意政策,严格把关。泉州晋江市局开展以“树立冻库经营者食品安全第一责任人意识”为主题的宣传活动,采用组织座谈、上门指导、发放宣传材料等形式进行宣传,营造了良好的整治氛围。 
  五、密切协作,抓强合力 
  各地主动加强与相关部门的联系协调,搞好协作配合,形成执法合力,增强整治效果。龙岩市局与安监、公安、消防等部门密切配合,对烟花爆竹经营户开展专项检查,并加大巡查频度,坚决打击无证无照生产、销售烟花爆竹违法行为,取缔非法储存窝点17个和违法零售点15个,收缴烟花爆竹3507件、引线54箱、鞭炮半成品2.96万饼。三明大田县局配合文化、广电部门开展非法销售“卫星锅”清理行动,集中销毁250套非法电视卫星地面接收装置。同时还牵头组织公安、经贸、安监局等部门,对全县辖区开展为期十天的查缴“孔明灯”专项行动,共没收孔明灯225个。建阳市局对经营危化品、烟花爆竹、小水电、加油站的206户市场主体逐一检查,对8家无证小水电站发出责令改正通知书,前置抄告30份。 
  下一阶段,全省工商系统要深入贯彻落实全省工商行政管理工作视频会议精神,认真总结执法大行动经验,巩固成果,针对存在问题,采取有效措施,坚持标本兼治,以更大的声势、更大的力度、更实的举措,持续深入开展八闽红盾出击系列行动,不断提升行动效果,增强工商部门执法权威。要以全面深化改革为动力,创新监管理念和监管机制,改进监管方式,进一步加强商品交易市场规范管理,深入开展反不正当竞争和反垄断执法工作,加大网络市场和广告监管力度,集中开展重点领域消费维权工作,坚决查处各类销售假冒伪劣商品、不正当竞争、商业贿赂、传销、违法虚假广告、商标侵权、侵害消费者权益等各类违法行为,努力创造公平公正、规范有序的市场环境。
 
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