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  索 引 号: FJ00207-1200-2017-00372   分类:监督检查情况 ; 内资企业 ; 市场监管
  发布机构: 福建省工商行政管理局   发文日期: 2017年08月28日
  名    称: 福建省网络市场监管厅际联席会议办公室关于印发2017网络市场监管专项行动联合督查方案的通知
  文    号: 闽工商市〔2017〕244号   主题词:
福建省网络市场监管厅际联席会议办公室关于印发2017网络市场监管专项行动联合督查方案的通知

各成员单位,各设区市工商局(市场监管局)、网信办、发改委、经信委(经信局)、公安局、商务局、质监局、食品药品监管局、物价局、邮政管理局,厦门市通信管理局、各通信发展管理办公室,平潭综合实验区市场监管局、网信办、经发局、公安局、邮政业发展与安全中心,福州、厦门海关各隶属海关、办事处,福建检验检疫局各分支局、办事处,厦门检验检疫局各分支机构:

  2017810上午,福建省网络市场监管厅际联席会议第一次全体会议在省工商局召开,联席会议召集人、省工商局局长黄培惠出席会议并讲话。会议由省工商局副局长、联席会议副召集人吴添富主持,联席会议15个成员单位负责同志及省工商局相关处室、直属单位负责同志参加会议。会议传达了全国网络市场监管部际联席会议第一次全体会议精神,审议了《福建省网络市场监管厅际联席会议工作规则(征求意见稿)》、《2017网络市场监管专项行动联合督查方案(征求意见稿)》,各成员单位通报了近年来各部门开展网络市场监管有关工作的主要情况,提出了当前工作中存在的问题,并对下一步工作提出建议。联席会议召集人、省工商局局长黄培惠要求各成员单位要充分认识厅际联席会议制度重要性,齐心协力建立健全各项联动机制,勤于沟通,主动协商,注重协作,在网络市场厅际联席会议框架下,进一步推进信息共享,建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,力争消除监管盲点,切实提升监管实效;要以联合督查为切入点、深入推进专项行动,要以查找问题为着力点、认真做好迎检准备,严查实抓2017年网络市场监管专项行动;要加强联系、加强沟通、加强配合,共同做好网络市场协同监管,为营造我省创新创业、诚信守法、公平竞争的网络市场环境,打造电子商务强省作出新的成绩。

  现将《福建省2017网络市场监管专项行动联合督查方案》印发给你们,请各相关部门对照文件要求,认真抓好贯彻落实:

  1.各成员单位应积极配合牵头单位制定各督查组的具体督查方案,各督查组的牵头单位请于95前将各组的督查时间、人员组成、行程安排等具体工作方案报福建省网络市场监管工作厅际联席会议办公室备案;

  2.各督查组应在9月底前完成督查工作,并将工作部署、督查方式、处理方法等形成书面材料于1012前报送福建省网络市场监管工作厅际联席会议办公室;

  3.请各设区市、平潭综合实验区相关部门按照文件要求、紧扣督查重点、结合工作实际,扎实做好2017网络市场监管专项行动,以优异成绩和良好精神面貌迎接国家十部委的集中督查以及我省网络市场监管厅际联席会议成员单位的联合督查。

  福建省网络市场监管厅际联席会议办公室

  (福建省工商行政管理局代章)

                            2017828

  福建省2017网络市场监管专项行动联合督查方案

  根据《福建省工商局等部门关于转发2017年网络市场监管专项行动的通知》(闽工商市〔2017136号)要求,福建省2017网络市场监管专项行动联合督查工作定于20179111012期间开展,督查方案具体如下:

  一、工作目标

  深入贯彻落实党中央和国务院有关决策部署,按照《“十三五”市场监管规划》、《国务院关于大力发展电子商务 加快培育经济新动力的意见》要求,围绕我省中心工作,充分发挥网络市场监管厅际联席会议作用,加强网络执法联动和信用约束协同,切实抓好福建省2017网络市场监管专项行动,营造良好的网络市场准入环境、竞争环境和消费环境,促进我省网络经济健康快速发展。

  二、督查内容

  1.检查督导各市、县(区)、平潭综合实验区相关部门开展福建省2017网络市场监管专项行动落实情况、措施成效、存在问题、典型经验;

  2.交流分享各地经验成效,协调解决专项行动中跨部门、跨领域的突出问题,对专项行动进行再部署、再动员,切实推进2017网络市场监管专项行动;

  3.比对工作要求和进度安排查找各地工作中存在的差距和不足,及时整改;

  4.指导各地分析形势、调整措施、策划预案,做好迎接国家工商总局等10部委联合开展的集中督查工作。

  三、分组安排

  此次联合督查拟分4个督查工作组,具体安排如下:

   

  牵头单位

  组成单位

  督查地点

  第一组

  省工商局

  省公安厅、省邮政局

  三明、南平、龙岩

  第二组

  省商务厅

  厦门海关、省通管局

  厦门、漳州

  第三组

  省质监局

  省网信办、福州海关

  福州、宁德

  第四组

  省食品药品监管局

  省物价局、福建出入境检验检疫局

  泉州、莆田、平潭

  四、联合督查工作重点

  一、 省工商局 督查重点

  1

  是否就专项行动进行细化部署

  2

  是否落实联席会议精神,与相关部门实施协同监管

  3

  是否督促平台履行责任、查处非法主体网站

  4

  侵权假冒、广告违法、不正当竞争等网络案件查办情况

  5

  网络市场定向监测工作开展情况

  6

  运用国家企业信用信息公示系统实施失信联合惩戒情况

  二、 省网信办 督查重点

  1

  是否落实相关舆情日常巡查监看

  2

  是否及时配合当地有关部门全面清理违法违规信息

  3

  是否及时配合当地有关部门及时查处相关违法违规行为

  4

  是否发生影响力大范围广的相关负面舆情事件并及时有效处置

  三、 省公安厅 督查重点

  1

  开展此次网络市场监管专项行动组织部署情况

  2

  开展网络安全监管和风险隐患排查,全面清理网上违法有害信息工作情况

  3

  开展打击侵权、售假、传销工作情况

  4

  开展打击网络诈骗、侵犯公民个人信息违法犯罪活动情况

  5

  清理网络催债违法违规APP、软件情况

  6

  网上“治安乱点”和违法违规问题突出的网络平台清理整治情况。打击整治网络平台涉枪涉爆等违法犯罪活动的工作情况

  7

  行政执法和刑事司法衔接工作情况

  四、 省商务厅 督查重点

  1

  是否落实《2017年全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》中“加大互联网领域侵权假冒治理力度”的工作部署及职责分工

  五、 省质监局 督查重点

  1

  对国抽、省抽发现不合格的电商产品涉及本地区生产企业落实后处理工作情况

  六、 省食药监局 督查重点

  1

  省政府办公厅网络订餐食品安全专项整治、加强网络销售食品安全监管方案和省局加强网络订餐平台监管等工作部署落实情况

  2

  网络“四品一械”经营违法行为查处情况

  3

  国家食品药品监管总局互联网医疗器械经营监督检查工作部署落实情况

  七、 省物价局 督查重点

  1

  网络交易价格投诉举报情况

  2

  网络交易价格违法案件查办情况

  八、 海关 督查重点

  1

  是否在进出境海关监管职责范围内做好对跨境电商的监管

  2

  是否在进出境海关监管职责范围内加强互联网领域侵权假冒行为治理

  九、 福建出入境检验检疫局 督查重点

  1

  地方政府跨境电子商务公共平台建设情况

  2

  能否落实“企业全备案、商品全申报、源头可追溯、过程可监控、流向可追踪”的跨境电商监管制度

  3

  是否落实跨境电商进口消费品风险监测抽查计划

  4

  跨境电子商务、快件等场所检验检疫设施是否符合监管需求

  5

  质量安全不合格的商品查处情况

  十、 厦门出入境检验检疫局 督查重点

  1

  跨境电子商务经营主体开展跨境电子商务业务的,是否向检验检疫机构提供经营主体备案信息

  2

  跨境电子商务商品经营企业在商品首次上架销售前,是否向检验检疫机构提供商品备案信息。相关备案的商品是否在跨境电子商务零售进口商品清单内

  3

  跨境电商相关企业是否按要求向检验检疫机构申报商品信息、订单信息、支付信息、物流信息、收发货人信息

  十一、 省通管局 督查重点

  1

  网站备案管理工作,提升网站备案率和备案信息准确率方面的工作

  2

  配合工商等部门查处违法违规网站工作情况

  十二、 省邮政管理局 督查重点

  1

  寄递企业是否存在利用“异地上线”伪造寄递信息的情况

  五、工作要求

  1.各督查组要加强上下对接,及时安排部署,主动与各地对口部门联系沟通,多渠道、多部门、多途径了解各地实际情况,认真做好联合督查工作;要精心总结各地经验、比对工作进度、查找差距不足、解决实际困难,帮助进展缓慢的地区找到问题原因和解决方法,以督查工作带动促进各地专项行动加温加速深入推进,确保2017福建省网络市场监管专项行动取得实绩实效。

  2.各成员单位应积极配合督查工作安排,派出干部原则上不少于2人。

  3.各督查组组长原则上由牵头单位分管领导担任;各督查组由牵头单位负责提供车辆及其他相关保障。

  4.各督查组协商制定督查时间、人员组成、行程安排、督查方式等具体督查方案;督查方案确定后请于95前报福建省网络市场监管工作厅际联席会议办公室备案。

  5.各督查组应在9月底前完成督查工作,并将工作部署、督查情况等形成书面材料于1012前报送福建省网络市场监管工作厅际联席会议办公室,联系人:肖湘华,联系电话:13905919491

                      福建省网络市场监管厅际联席会议办公室

  2017818

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