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  索 引 号: FJ00207-1200-2017-00315   分类:监督检查情况 ; 其他 ; 市场监管
  发布机构: 福建省工商行政管理局   发文日期: 2017年07月28日
  名    称: 福建省工商局关于开展互联网领域打假专项行动的通知
  文    号: 闽工商市〔2017〕209号   主题词:
福建省工商局关于开展互联网领域打假专项行动的通知

各设区市工商局(市场监管局)、平潭综合实验区市场监管局,省工商局各处室、直属单位:

  为加强互联网领域侵权假冒行为治理,营造开放、规范、诚信、安全的网络交易市场环境,促进网络经济健康发展,结合省双打办《关于印发2017年全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》(闽双打〔20172号)和相关执法行动计划安排,省工商局决定在全系统组织开展互联网领域打假专项行动。现将有关行动事项通知如下:

  一、工作目标

  积极创新监管方式和手段,加强打击互联网领域侵权假冒行为力度,充分发挥打击侵权假冒工作统筹协调机制作用,推进线上线下一体化监管;强化跨部门、跨区域执法协作机制,持续保持打假高压态势,有效遏制互联网领域侵权假冒行为,净化网络交易环境,促进网络经济健康发展;加大宣传引导力度,增强网络经营主体的诚信守法意识,营造重视商标专用权保护和遵纪守法的社会氛围。

  二、工作重点

  各级工商、市场监管部门要以鞋类、服装等社会反映集中的消费品为重点,组织开展集中整治行动,加强监管执法;要坚持线上线下治理相结合,提高对线上网站(网店)经营者、线下供货者的监管频率,严厉查处互联网领域侵权假冒行为;要建立跨部门协同共治的科学监管合作模式,通力协作,联动执法,实行线上线下双向溯源倒查机制,加强全链条打击,有效遏制网络侵权假冒行为;要着眼长效、着力治本,加强《商标法》、《商标法实施条例》、《网络交易管理办法》等法律、法规宣传,让经营者知悉制假售假所要承担的法律责任,增加广大群众的商标品牌保护意识。

  三、工作措施

  1.加强重点区域排查。要突出批发市场、城乡结合部、电商城及其他假冒侵权行为高发重点区域,集中执法力量,查处一批典型案件,关闭一批违法网站(网店),端掉一批违法窝点。运用信息技术手段,及时汇总分析侵权问题突出的商品和制售区域,有针对性地提升监管效能。

  2.突出重点类别整治。要以鞋类、服装等社会反映集中的消费品为重点领域,严厉查处侵犯驰著名商标、涉外商标专用权的违法行为。针对群体侵权、反复侵权的行为,要联合公安、邮政等部门进行跟踪排查,开展集中打击行动,对线上线下违法产业链条实施全程严惩。

  3.强化重点行业监管。要积极配合公安、邮政部门规范电商、物流行业秩序,严厉打击非法从事网络售假的电商企业以及承揽、运输、邮寄侵权商品的快递物流企业。把企业自治、行业自律、社会监督、行政监管有机结合,构建规范、诚信的网络经济发展环境。

  4.构建联动执法机制。要根据各地实际,整合执法力量,把定点、定时检查与交叉、错时执法相结合,凝心聚力提升执法震慑力。要积极参与跨部门联动执法行动,完善部门间线索通报、信息共享、案件咨询、联席会议制度。

  5.重视舆论和社会监督。要畅通网络举报投诉渠道,鼓励和引导消费者、权利人积极举报投诉侵权假冒违法行为。充分重视各类媒体和网络信息平台曝光的侵权假冒行为,及时跟踪查处相关举报线索,震慑违法犯罪。加大打假宣传力度,创造良好的舆论氛围。

  四、工作步骤

  互联网领域打假专项行动时间自2017811130,分为三个阶段进行:

  (一)动员组织阶段(81815)。各地要结合实际,成立互联网领域打假专项行动领导小组,根据辖区市场特点,针对重点行业,确定社会反映强烈、侵权假冒问题较为突出的重点区域,研究制定行动方案,对专项行动做出具体安排和部署。

  (二)行动实施阶段(8161031)。各地要调查掌握假冒商品线上线下供销产业链条企业相关情况;主动做好网络市场经营主体和网站(店)排查工作,发掘一批违法案源线索;加强与本地企业沟通联系,走访了解企业商标专用权在线上被侵权的具体情况,积极做好政企合作打假工作;要根据方案要求和调查摸底情况,集中执法力量和资源,严厉查处案件,铲除线上线下假货产业链条,彰显工商、市场部门打假权威。

  (三)总结评估阶段(1111130)。各地要认真总结互联网领域打假专项行动工作情况,做好网站(店)核查、案件查办、典型案例、工作经验、存在问题等情况的汇总、上报。省局将根据各单位开展专项行动情况进行考核。

  五、工作要求

  (一)统一认识,加强领导。要充分认识互联网领域打假专项行动的重要意义,切实组织好、实施好此次行动,确保行动取得成效。市局要主动协调跨县(市、区)的案件,跨市、省的案件由市局报省局支持协调。

  (二)规范执法,依法行政。要准确理解、适用相关法律法规,认真研究案件定性及证据标准,严格依法办案,对涉嫌犯罪的,要按照有关规定及时移送。

  (三)狠抓落实,严格责任。要紧紧围绕行动目标,认真落实工作部署,扎实推进线上线下一体化监管,严厉查处一批典型案例。各地市场规范管理(网络监督管理)、反不正当竞争执法、商标监督管理科(处)室要有针对性的开展对口部门业务指导。

  (四)主动作为,重视宣传。要把打击和预防相结合,主动邀请媒体积极参与专项行动报道,重视宣传教育,扩大行动影响,形成打假震慑力,有效预防侵权假冒行为发生。及时回应、妥善处置舆论反映集中的侵权假冒行为。

  (五)及时汇总,定期报送。要做好此次专项行动的组织、案件查办及情况报送工作,各地市场规范管理(网络监督管理)、反不正当竞争执法、商标监督管理科(处)室要于每月16日将调查摸底情况、阶段性工作情况、专项行动开展情况及典型案例报送省局对口指导处室,市场规范管理(网络监督管理)科(处)负责汇总填写《互联网领域打假专项行动工作情况统计表》并报送省工商局市场处(联系人:王粟洋;联系电话:0591-87861216)。

                                    福建省工商行政管理局

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