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  索 引 号: FJ00207-0800-2016-00385   分类:行政许可 ; 外资企业 ; 外商投资
  发布机构: 福建省工商行政管理局   发文日期: 2016年10月24日
  名    称: 福建省工商局关于做好外商投资准入特别管理登记工作的通知
  文    号: 闽工商外企〔2016〕245号   主题词:
福建省工商局关于做好外商投资准入特别管理登记工作的通知

各市、县(区)工商局(市场监管局),平潭综合实验区市场监管局:

  201693,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《修改〈中华人民共和国外资企业法〉等四部法律的决定》,对相关行政审批条款进行修改,为确保外商投资企业登记注册与外商投资企业审批改备案管理的有效衔接,现将有关事项通知如下:

      一、关于执行外商投资准入特别管理措施范围

  省商务厅于近日梳理编制了《外商投资准入特别管理措施(2016版)》(见附件),并下发了《福建省商务厅关于做好外商投资企业设立变更备案工作的通知》(闽商务外资〔2016115号),属于外商投资准入特别管理措施范围之外的实行备案管理,属于外商投资准入特别管理措施范围之内的实行审批。现转发给大家,供登记注册时参照使用。

  二、关于升级一体化平台外资登记软件

  省工商局将升级一体化平台外资登记系统,将外商投资准入特别管理措施的具体项目嵌入系统“经营范围”栏目中,在输入具体经营范围时,由系统进行智能比对,发现属于外商投资准入特别管理措施范围之内的项目将进行提示。

  三、关于各类外商投资企业章程参考范本

  省工商局在福建工商红盾网外资登记文书指导栏目中上挂各类外商投资企业章程范本,供登记机关及社会公众参考使用,使用过程中应区分外资公司及中外合资公司的类型,指导企业正确适用相应的章程。

                                 福建省工商行政管理局

  20161024     

  外商投资准入特别管理措施(2016版)

  一、农、林、牧、渔业

  1.农作物新品种选育和种子生产属于限制类,须中方控股

      2.我国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产(包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因),属禁止类

      3.农作物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子(苗)生产,属禁止类

      4.我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞,属禁止类

     二、采矿业

  5.石油、天然气(含油页岩、油砂、页岩气、煤层气等非常规油气)的勘探、开发和矿井瓦斯利用(限于合资、合作)

      6.特殊和稀缺煤类勘查、开采,属于限制类,须中方控股

      7.贵金属(金、银、铂族)勘查、开采,属于限制类

      8.石墨勘查、开采,属于限制类

  9.锂矿开采、选矿,属于限制类

      10.钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采,属于禁止类

      11.稀土勘查、开采、选矿,属于禁止类

      12.放射性矿产的勘查、开采、选矿,属于禁止类

  三、制造业

  13.汽车电子装置制造与研发:汽车电子总线网络技术(限于合资)、电动助力转向系统电子控制器(限于合资)

  14.新能源汽车关键零部件制造:能量型动力电池(能量密度≥110Wh/kg,循环寿命≥2000次,外资比例不超过50%)

  15.轨道交通运输设备(限于合资、合作)

      16.民用飞机设计、制造与维修:干线、支线飞机(中方控股),通用飞机(限于合资、合作)

      17.民用直升机设计与制造(3吨级及以上需中方控股)

      18.地面、水面效应飞机制造及无人机、浮空器设计与制造(中方控股)

      19.海洋工程装备(含模块)的制造与修理(中方控股)

  20.船舶低、中速柴油机及曲轴的制造(中方控股)

  21.民用卫星设计与制造、民用卫星有效载荷制造(中方控股)

      22.豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕榈油等食用油脂加工属于限制类,须中方控股;大米、面粉、原糖加工,玉米深加工,属于限制类

  23.生物液体燃料(燃料乙醇、生物柴油)生产,属于限制类,须中方控股

  24.钨、钼、锡(锡化合物除外)、锑(含氧化锑和硫化锑)等稀有金属冶炼,属于限制类

  25.稀土冶炼、分离,属于限制类,限于合资、合作

      26.汽车整车、专用汽车和摩托车制造:中方股比不低于50%,同一家外商可在国内建立两家(含两家)以下生产同类(乘用车类、商用车类、摩托车类)整车产品的合资企业,如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业可不受两家的限制,属于限制类  

      27.船舶(含分段)的修理、设计与制造,属于限制类,须中方控股

  28.卫星电视广播地面接收设施及关键件生产,属于限制类

  29.出版物印刷,属于限制类,须中方控股

      30.放射性矿产冶炼、加工,核燃料生产,属于禁止类  

      31.列入《野生药材资源保护管理条例》和《中国稀有濒危保护植物名录》的中药材加工,属于禁止类

  32.中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产,属于禁止类   

  33.武器弹药制造,属于禁止类 

      34.象牙雕刻,属于禁止类

      35.虎骨加工,属于禁止类

  36.宣纸、墨锭生产,属于禁止类

  四、电力、热力、燃气及水生产和供应业

      37.核电站的建设、经营(中方控股)

  38.电网的建设、经营(中方控股)

      39.小电网范围内,单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用机组热电联产电站的建设、经营,属于限制类

  40.城市人口50万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营属于限制类,须中方控股

  41.大电网范围内,单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量20万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用热电联产电站的建设、经营,属于禁止类

  五、交通运输、仓储和邮政业

      42.铁路干线路网的建设、经营(中方控股)

      43.民用机场的建设、经营(中方相对控股)

      44.航空运输公司(中方控股,且一家外商及其关联企业投资比例不得超过25%

      45.农、林、渔业通用航空公司(限于合资、合作)

  46.定期、不定期国际海上运输业务(限于合资、合作)

      47.铁路旅客运输公司,属于限制类,须中方控股

      48.公路旅客运输公司,属于限制类

      49.水上运输公司,属于限制类,须中方控股

      50.公务飞行、空中游览、摄影、探矿、工业等通用航空公司,属于限制类,须中方控股

      51.空中交通管制,属于禁止类

      52.邮政公司、信件的国内快递业务,属于禁止类

  六、信息传输、软件和信息技术服务业

  53.电信公司:增值电信业务属于限制类,外资比例不超过50%(电子商务除外);基础电信业务属于限制类,外资比例不超过49%

      七、批发和零售业

      54.粮食收购,粮食、棉花批发,大型农产品批发市场建设、经营,属于限制类

      55.船舶代理属于限制类,须中方控股;外轮理货属于限制类,须合资、合作

  56.加油站(同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站,由中方控股)建设、经营属于限制类

      57.烟叶、卷烟、复烤烟叶及其他烟草制品的批发、零售,属于禁止类

      八、租赁和商务服务业

  58.会计、审计(首席合伙人需具有中国国籍)

      59.市场调查,属于限制类,限于合资、合作,其中广播电视收听、收视调查要求中方控股

  60.资信调查与评级服务公司,属于限制类

      61.社会调查,属于禁止类

      62.中国法律事务咨询(提供有关中国法律环境影响的信息除外),属于禁止类

     九、科学研究和技术服务业

      63.人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用,属于禁止类

      64.大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图和真三维地图编制、导航电子地图编制,区域性的地质填图、矿产地质、地球物理、地球化学、水文地质、环境地质、地质灾害、遥感地质等调查,属于禁止类

      十、水利、环境和公共设施管理业

  65.综合水利枢纽的建设、经营(中方控股)

      66.自然保护区和国际重要湿地的建设、经营,属于禁止类

      67.国家保护的原产于我国的野生动、植物资源开发,属于禁止类

  十一、金融业

      68.银行(单个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者向单个中资商业银行投资入股比例不得超过20%,多个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者投资入股比例合计不得超过25%,投资农村中小金融机构的境外金融机构必须是银行类金融机构),属于限制类

  69.保险公司,属于限制类,寿险公司外资比例不超过50%

      70.证券公司(设立时限于从事人民币普通股、外资股和政府债券、公司债券的承销与保荐,外资股的经纪,政府债券、公司债券的经纪和自营;设立满2年后符合条件的公司可申请扩大业务范围;外资比例不超过49%)、证券投资基金管理公司(外资比例不超过49%),属于限制类

      71.期货公司,属于限制类,须中方控股

      十二、科学研究和技术服务业

      72.测绘公司,属于限制类,须中方控股

      十三、教育

      73.高等教育机构,属于限制类,限于合作、中方主导

      74.普通高中教育机构,属于限制类,限于合作、中方主导

  75.学前教育机构,属于限制类,限于合作、中方主导

      76.义务教育机构,军事、警察、政治和党校等特殊领域教育机构,属于禁止类

      十四、卫生和社会工作

      77.医疗机构,属于限制类,限于合资、合作

      十五、文化、体育和娱乐业

      78.广播电视节目、电影的制作业务,属于限制类,限于合作

      79.电影院的建设、经营,属于限制类,须中方控股

      80.大型主题公园的建设、经营,属于限制类

      81.演出经纪机构,属于限制类,须中方控股

      82.新闻机构,属于禁止类

      83.图书、报纸、期刊的出版业务,属于禁止类

  84.音像制品和电子出版物的出版、制作业务,属于禁止类 

  85.各级广播电台(站)、电视台(站)、广播电视频道(率)、广播电视传输覆盖网(发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网),属于禁止类

      86.广播电视节目制作经营公司,属于禁止类

      87.电影制作公司、发行公司、院线公司,属于禁止类

      88.新闻网站、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营(音乐除外),属于禁止类

      89.经营文物拍卖的拍卖企业、文物商店,属于禁止类

      90.高尔夫球场、别墅的建设,属于禁止类

  十六、其他行业

  91.外资并购设立企业

      92.危害军事设施安全和使用效能的项目,属于禁止类

      93.博彩业(含赌博类跑马场),属于禁止类

  94.色情业,属于禁止类

  95.国家法律法规和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业

  96.国家法律法规和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业

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