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  索 引 号: FJ00207-2500-2016-00339   分类:工作动态 ; 其他 ; 公平交易
  发布机构: 福建省工商行政管理局   发文日期: 2016年09月13日
  名    称: 福建省工商局关于部分县市工商局(市场监管局)开展创建无传销县(市、区)活动情况的通报
  文    号: 工作情况通报 第 22 期   主题词:
福建省工商局关于部分县市工商局(市场监管局)开展创建无传销县(市、区)活动情况的通报

  

  今年是工商总局部署的创建无传销城市活动的最后一年,创建任务艰巨。为进一步推进创建活动深入开展,根据工作安排,78月,省工商局组织了3个督查组,对九个设区市和平潭综合实验区开展了创建活动中期督查。3个督查组深入市、县级工商局(市场监管局)、各乡镇、街道、社区,采取听取汇报、座谈交流、查看资料、实地检查等方式,共检查了31个县级局。总体来看,大部分创建单位能高度重视创建工作,认真按照工商总局和省工商局的创建工作要求,完善创建机制,强化部门联动,加大打击力度,加强宣传教育,夯实基层基础,扎实抓好创建工作,取得较好成效。但也有个别单位存在重视不够、部署不及时、制度不完善、宣传不到位、打击力度不足等问题。希望各地能以此次督查为契机,进一步提高思想认识,加强对创建工作的组织领导,强化责任意识,增强统筹协调能力,提高防范打击效能,及时补缺补漏,推动创建工作深入开展,确保年底完成既定工作目标。现将连江县市场监管局、泉州市工商局、莆田市工商局、建宁县市场监管局在创建活动中的经验做法予以通报,供各地学习借鉴。

  抓部署 强教育 出重拳 建机制

  ——连江县市场监管局创建“无传销城市”取得良好成效

  2014年创建活动开展以来,连江县即紧紧围绕“实”、“深”、“准”、“长”四个字组织活动有序展开,一手强化宣传教育抓防范,一手保持高压态势抓打击,创建工作取得一定成效。

  一、健全机制,落“实”组织部署

  县委县政府高度重视打击传销暨“无传销城市”创建工作,将其作为强化社会管理,维护社会稳定,构建和谐社会的重要工作来抓,做到“三个纳入”,即纳入党委、政府的工作日程、纳入社会管理综合治理范畴、纳入政府财政预算体系,并积极建立健全相关工作机制,以确保工作组织到位、责任落实到位、督查督办到位。一是完善领导沟通机制。在2014年“无传销城市”创建之初就成立了由分管副县长为召集人,16个相关职能部门为成员的县打击传销工作领导小组,明确部门职责分工,形成“党委政府统一领导,市场监管、公安部门担当主力,相关部门通力配合”的工作格局。建立县打击传销工作领导小组联席会议制度,定期召开联席会议,及时研究解决打传工作中的重大问题。同时各乡镇、开发区和市场监管、公安、教育等部门也分别通过完善既有的党政联席会议、局所联席会议和局校联席会议等制度,进一步健全创建“无传销城市”日常沟通机制。二是完善联动联创机制。树立“一盘棋”思想,建立以县政府为一级创建主体,乡镇、开发区为二级创建主体,社区、村居为三级创建主体的“三级联创”工作机制。注重充分发挥基层组织和基层综治网络的作用,以乡镇“两所”(市场监管所、派出所)、“两委”(社区委员会、居民委员会)为基地,借助网格化社会管理体系,不断延伸工作触角,因地制宜将打击传销暨创建“无传销城市”工作落实到社区、村居、校园等一线阵地,产生积极联动效应。三是完善责任考核机制。制定下发《连江县创建“无传销城市”工作考评细则》,明确各乡镇、开发区和打击传销成员单位的创建具体工作任务,为工作开展提供指南。县政府与各乡镇、开发区和打击传销成员单位签订责任状,各乡镇、开发区与辖区社区、村签订责任状,市场监管局、公安局、教育局分别与市场监管所、派出所、学校签订责任状,强化责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实、部门齐抓共管、横向纵向联动的工作氛围。四是完善工作督查机制。建立健全督查通报制度,定期对各乡镇、开发区和打击传销成员单位工作开展情况进行通报,不定期实地走访查看各乡镇和社区、村的创建工作开展情况并提供业务指导,确保创建工作有序推进。

  二、多管齐下,推“深”宣传教育

  连江县在“无传销城市”创建中,全面加强宣传攻势,积极构筑打击传销的思想阵地,使传销和变相传销活动如“过街老鼠,人人喊打”,形成全社会共同抵制的氛围。一是发挥新兴媒体作用开展广泛宣传。充分利用互联网和移动新媒体的宣传承载作用,发挥其传播速度快、覆盖面广、交互性强等特点,多形式开展打击传销广泛宣传。在连江在线、金凤网等连江民众网上互动社区设置论坛互动话题,对民众加以正确引导;运用QQ、微博、微信等网络社交工具,通过公众号、朋友圈发布推广H5短片,普及识别传销、远离传销小知识;在土豆网上滚动播放“远离传销、守护幸福”等动漫宣传片,向广大网民发出警示;在连江县人民政府网开辟专栏,刊登有关打击传销和防范传销的文章、典型案例、法律法规等。二是用好传统宣传载体开展规模宣传。在连江县电视台播放“打传销、反欺诈、促和谐”的打击传销宣传片;在社区、村居宣传栏开辟打击传销专栏;在城区、乡镇主要路段悬挂宣传横幅;利用商户大型LED屏不定时滚动播放打击传销宣传标语;通过中国移动公司短信平台,向群众发布防范传销公益短信1万余条;每季度编制打击传销工作简报,报道打击传销工作动态暨“无传销城市”创建成果。三是针对特定区域人群开展重点宣传。针对在校学生、就业青年、广大群众等群体容易受传销违法分子蛊惑、容易上当受骗的情况,大力开展“禁传销进校园、进乡村、进社区”活动,通过编写专题板报、粘贴宣传海报、派发宣传手册、发放《致社区(村)居民的一封信》、《致房屋出租业主的一封信》等形式宣传反传销知识,提高学校师生、社区居民、村民尤其是出租屋业主识别传销的能力,自觉远离传销组织,共同打击传销、防范传销。在车站码头等公共聚集区和传销多发、易发重点区域组织专场宣传咨询活动,宣讲《禁止传销条例》、《直销管理条例》等打击传销法律法规,揭露传销骗人本质,增强群众的自我防范意识。牵手直销企业开展打击传销宣传,向经营者宣讲“诚信兴商”、守法合法经营的重要性和必要性,规范直销经营行为。今年以来,已发放、张贴打击传销宣传材料3000余份,向社会发出警示、提示500次起。四是组建志愿服务队伍开展定点宣传。以乡镇为单位,以镇(乡)、村(社区)两级组织为依托,以乡镇市场监管所和派出所工作人员、村(社区)党员、村民(居民)等为主要成员,组建覆盖全县的26支打击传销志愿服务队,利用节假日和休息时间,将两个条例和消费维权、辨假识假等知识融合,上门为广大群众提供咨询服务。

  三、靶向发力,出“准”打击重拳

  连江县秉持“打早打小、露头就打”的工作方针,采取全面清查与重点打击相结合的办法,持续不断开展打击传销整治行动。创建活动开展以来,共摧毁传销窝点11个,教育并遣返参与传销人员130余名,查处组织领导传销案2起、因传销引发的非法拘禁案6起,涉案人员30名。一是排查摸底,掌握情况。结合日常了解的线索和情况开展调查摸底,全面掌握辖区内传销组织、窝点、人员、传销类型、活动区域情况,联合各乡镇市场监管所、派出所,依托打击传销信息库,同时积极通过12315消费者申诉举报中心、“案管系统”等渠道收集传销活动信息,从中排查案件线索及可能影响社会稳定的因素,认真分析研判,确定重点对象和工作目标,为防范、控制和查处工作打下基础,使监管的靶向性和精准度进一步提高。二是突出重点,集中整治。发动群众对传销案件多发的城乡结合部、流动人员聚集区、出租房屋集中区等重点区域进行深入探查,齐抓共管与独立执法相结合实施精准打击,对传销活动发现一起,取缔一起,防止其坐大成势、蔓延发展。建立打击传销联合执法办案机制,县打传办统一牵头,市场监管、公安、综治等职能部门通力合作,整合资源开展联合执法。县市场监管局会同公安部门在潘渡乡开展联合执法,查获了一个自称在23年内就可以赚到1040万元的名为“自愿连锁经营业”的传销组织。三是与时俱进,完善监管。积极加强网络传销案源线索的搜集研判,通过群众举报、公开网络信息浏览器发掘、相关部门线索移交等途径,认真梳理筛查网络传销案源线索,深挖扩线,追根溯源。加强对社交平台、第三方交易平台等网络服务提供商的监督规范,引导其建立实时的传销信息关键词上传渠道屏蔽、网络平台信息搜索等功能,即时删除有关传销信息,净化网络信息环境。强化与移动、电信、联通等通信部门的协作,建立信息搜索、线索移送等工作机制,清除互联网上的传销宣传信息,关闭传销网络培训空间。

   四、以点带面,做“长”打击管控

  县委县政府以创建“无传销城市”为契机,以“三级联创”为抓手,以“网格化管理”为基础,构建“打、控、防、管、教”的“五位一体”长效监管机制,使打击传销工作逐步实现“以常规打击为主转移到预防控制为主,以职能部门专项打击为主转移到社会管理综合治理为主,以部门集中监管、集中清查为主转移到群防群控、联打联防为主”。一是建立网格,完善基础数据。推行社会综合治理工作的“网格化管理模式”,以社区为网,以居民小组、路段为格,以门牌、门店为点进行网格划分,实行网格定人、定岗、定责,将打击传销工作落细、落实。建立出租房屋、社区外来人员台账,使社区工作人员对暂住人口了如指掌,做到“四知”,即知道什么人、干什么事、有什么资金来源、做什么活动,为线索收集奠定基础。二是巡逻防范,加强租户管理。建立传销人员信息库并定期跟踪,对公众聚集场所登记造册并定期巡查,构筑社区保安人员和打击传销志愿服务队共同参与的社区巡防制度和防范网络,以便对传销活动及早发现、及时打击。加强房屋中介和出租房屋业主的管理,通过签订《打击传销告诫书》、《打击传销告知书》、《拒绝传销承诺书》以及打击传销法律法规宣传,完善房屋出租业主黑名单制度,使出租屋主不想、不敢租屋给传销人员,彻底铲除传销和变相传销赖以生存的土壤。三是信息共享,提升管控实效。建立了“打击传销”QQ群信息共享平台,使26个乡镇、开发区和16个打击传销领导小组成员单位能及时掌握真实、准确的打传防传信息和动态。利用微信、QQ等网络工具实现与社区、村居打传动态的实时互通,有效提升传销活动管控实效。

 

  泉州市全力推进无传销县(市、区)创建工作

  今年是创建无传销县(市、区)工作收官之年,泉州市在前两年5个县(市、区)已通过省级验收的基础上,自加压力,明确要求,全面开展创建工作,以确保实现县(市、区)100%通过省级考评验收。

  一、领导高度重视,全面动员部署

  接省级部署文件后,泉州市及时下发了《关于2016年继续深入开展创建无传销县(市、区)活动的通知》,提出明确具体的创建要求,督促尚未通过考评的8个县(市、区)深入开展创建工作。621,以市政府名义召开全市创建无传销县(市、区)工作推进会,各县(市、区)政府分管领导和市打传领导小组成员单位负责人参加了会议,市打传领导小组组长、副市长陈荣洲到会并讲话。会议要求各地要从“明确属地政府主体责任、强化部门主管责任、全面落实基层组织创建任务、提升打击传销工作效能”四个方面做好文章,扎实开展好打击传销及创建无传销县(市、区)工作。紧接着,开展创建的8个县(市、区)政府克服党政领导换届、人事调整大等诸多困难,先后召开了创建无传销县(市、区)动员部署会,与辖区各乡镇(街道)层层签订责任状,下发创建方案,明确相关单位的任务分工。

  二、坚持预防在先,全程宣传教育

  为切实落实好打传宣传教育职责,泉州市以市打传办名义下发《关于进一步强化打击传销宣传教育工作的通知》,要求各县(市、区)每年至少组织一次“防止传销进校园(进社区、进乡村、进企业)”等现场活动,至少在当地电视台、广播、电台或网络媒体做一次访谈,至少在当地报刊发表一篇文章,至少做一次打击传销专题讲座。同时,要求有微信公众号的执法部门、乡镇(街道)、社区(村)必须做到100%利用微信公众号发布传销警示等打传信息。另外,市打传办持续依托《泉州市打击传销工作简报》,刊发各地、各部门打传和创无工作进展情况,确保宣传工作做到“新旧媒体结合、内外宣传结合”,有效提升打传宣传覆盖率。526,泉州市、丰泽区两级工商、公安部门,在泉州师范学院举办了一场上千人参加的防止传销进校园大型现场宣传活动。活动展示了典型传销案例,开展了生动有趣的打传有奖知识问答活动,分发了反传销宣传单,提高了在校大学生对传销活动的辨别能力。6月份,鲤城区走进泉州经贸学院,晋江市走进泉州轻工学院和泉州理工学院晋江校区,举办了以“远离传销 从我做起 共建和谐校园”为主题的防止传销进校园宣传倡议活动。晋江市还组织全市大型酒店召开约谈会,与酒店签订《合法经营承诺书》,要求酒店不得为传销活动提供培训场所。丰泽区在辖区内所有主要路口、大型商场LED广告牌集中时段播放打传宣传标语。此外,各级工商机关还在工商红盾网站、12315微信公众号、注册登记微信号发布多篇防范传销信息。据统计,今年来,全市向公众发放打传宣传手册、宣传单2万多册(份),悬挂活动主题横幅标语数十条,在学校、商场、企业、路口等处播放LED滚动宣传400余条次。

  三、加强部门协作,全力查处打击

  在全面创建和深入宣传的同时,工商、公安、检察、法院、银监等部门密切配合,加强部门执法协作,及时互通信息,有效落实网络化监管。今年全市开展了以公安、工商为主力军的打传专项行动,目前已对2起(省督1起)组织、领导传销案立案查处,捣毁窝点36个,教育、遣返传销人员209名。今年3月份,市工商局通过网络监测发现福建沃客生活信息科技有限公司涉嫌传销行为,及时指定晋江市市场监管局承办。晋江市市场监管局在前期调查的基础上,向当地政府汇报案情,并与晋江市公安局互通情报,开展执法协作。524,泉州市公安局、晋江市公安局根据监测信息对沃客进行查处,成功捣毁福建沃客生活信息科技有限公司位于晋江的两处经营场所,破获该公司网络传销团伙,抓获18人,逮捕8人,涉案金额数亿元。

  四、发挥网监优势,加强传销监测

  市工商局坚持“以网管网”,建立一套“监测舆情收集情报—监控行为锁定违法—分析数据科学取证”的信息化监测执法体系,同厦门一家科技公司共同研发了“网擎舆情监测系统”和“天网系统”用于网络传销的监测和项目落地,进一步完善了专业化监控软件系统。其中“网擎舆情监测系统”主要用于动态监测主流网络舆论平台,对热点市场舆论事件进行溯源追踪和动态监测,定向监控涉案当事人网络舆论活动,掌握网络传销行为动态及舆情动态;“天网系统”可以实现IP监测、信息搜索、密码解析等功能,用于对网络传销的落地定位。624,国家工商总局印发《工商总局关于进一步做好查处网络传销工作的通知》,明确泉州市工商局作为总局网络传销监测查处试点单位,侧重舆情监测分析与网络信息平台传销信息清除,在监测搜索网络传销信息、转办案源线索、电子数据分析、获取固定证据等方面为全国工商、市场监管部门提供技术支撑和经验借鉴。今年来,该局共撰写网络传销监测报告18期,相关舆情监测11期,为全国、全省打传工作提供了数据信息支撑。

  

莆田市工商局“管控打防”四措并举深入推进无传销城市创建工作

  一、立足“管”,强化组织领导,完善管理机制

  一是提升站位谋划。成立以市政府分管领导为组长,公安、综治办、文明办、工商四部门一把手为副组长的打传工作小组,并根据实际情况进行调整。工作小组办公室设在工商部门,负责全市打传工作的综合协调、督促指导等工作。二是提升创建规格。将打传工作纳入社会治安综合治理和文明城市创建的总体布局,制定和完善考评细则,建立健全考评工作责任制。三是构建综合治理格局。制定打传六项机制,从日常监管、信息通报、部门协调、教育预警、投诉举报、打击传销等六个方面,加强对创建工作的制度化管理,形成政府领导,部门联动,各司其职,相互配合,工商、公安、街道办、社区、村委会等层层抓落实的打传长效监管机制。四是保障专项经费。将打传经费列入财政预算,全市各级财政近三年来拨给打传办专项经费119万元,确保“无传销(县)区”和“无传销社区(村)”活动的有效开展。

  二、立足“控”,健全工作体系,确保责任到人

  一是层层签订责任状。市政府分管领导与公安、工商、县区等打传成员单位主要负责人,公安局领导与各派出所所长,工商局领导与各工商所所长,各镇街领导与镇街职能部门负责人、社区(村)主要负责人,社区(村)主要负责人与各小组组长逐一签订责任状。责任状以创建“无传销县(区)”和“无传销社区(村)”为目标,分工明确,责任到人。目前我市有60个镇街、618个社区(村)签订责任状。二是明确具体责任人。各县(区)先后召开创建无传销县(区)活动成果巩固会议,对创建活动回头看进行具体布置,落实具体责任人,进一步明确创建工作的分工与职责,强化责任追究,形成巡查无死角、事事有人抓的工作机制。三是部门领导负总责。综治、公安、工商等部门领导深入各县(区)、社区(村),逐项对照考评细则,现场指导检查工作,及时发现并帮助解决问题,充分掌握活动开展的情况,提出指导意见。

  三、立足“打”,注重协作配合,实施精确打击

  一是渠道“多样化”。建立健全打传联络员机制并随时进行更新,各社区(村)配备1名以上联络员,目前全市已聘请802名联络员;指派一名工商人员直接挂钩各镇街或社区(村),并公布举报电话,构建传递和共筑联防的信息平台;在社区(村)设立防范打击传销咨询受理台,每月由工商所、派出所各派一名人员开展防范打击传销咨询受理日活动。二是管理“规范化”。把防范打击传销工作列入社区网格化社会治理工作内容,依托社区网格化管理平台,做好流动人口、外出人口、出租屋人口及失业人员4类台账,指导相关部门由面到点,加强对重点区域、重点人员的登记和管理,认真摸清相关外来人员的基本信息,建好台账,实现“全覆盖、无盲区”工作目标。三是联动“程序化”。依托12315110举报中心,明确公安、工商联动职责,建立快速反应机制,顺畅运行执法衔接、双向移送等打传联动机制;充分发挥民政部门救助职能,由民政部门第一时间做好传销受骗人员的安置和遣散劝返工作;由各县(区)文明办牵头,向社会招募社区志愿者、职工志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者、骨干志愿者等5类志愿者,充分发挥他们的信息优势、人脉优势、地缘优势,建立打传工作“外援军”。四是打击“高压化”。工商、公安、镇街等部门重点加强对出租屋的排查工作,逐人逐户进行宣传引导,使出租房业主不想租、不敢租、不能租给传销人员;整合各方面的人力资源对传销重点区域、重点行为、重点人员进行集中打击,坚决摧毁一批传销组织,端掉一批传销窝点,抓捕一批传销头目,达到“打出声势、打出成效、打出震慑力”的目的,铲除传销在我市的生存和发展的土壤。三年来,公安部门与工商部门联袂出击,全市共查获87个传销窝点,刑事拘留传销人员286名,教育、遣散传销参与人员1016人;工商部门立案查处涉嫌传销行政处罚案件4件,罚没0.4万元。

  四、立足“防”,突出宣传重点,全面防范传销

  一是不同群体区别宣传。制作不同版本PPT,针对高校学生急于找工作的心理,举办防范传销知识专题讲座,观看防范传销警示教育片,举行“拒绝传销 从我做起”千人禁传销签字承诺活动;向出租房业主、外来人口、失业人员、经营者等重点群体发放“公开信”,举行公开课,提高广大村(居)民防范传销的思想认识,调动群众参与打击传销的积极性和主动性;针对企业员工的期盼快速致富的心理,重点剖析传销本质,通过案例分析等揭露传销的危害性。二是重点场所巡回宣传。在城区主要街道组织“夕阳红”、“小龙人”“巾帼志愿者”等志愿者服务队共300余名志愿者分成若干支队,进村入户宣传防范传销知识;多次深入各工业园区、购物广场等开展各部门联合设点受理咨询服务点、举行图片展览、发放宣传单等活动。三年来,共举办打击传销现场咨询活动90余场次,接受群众咨询20000余人次。三是主流媒体全方位宣传。近年来,《中国工商报》、《福建日报》、《海峡消费报》、以及“新华网”、“海都网”等以《仙游捣毁一传销窝点 被困28名传销人员多为90后》、《城厢区工商局联合多部门举办“反传销进校园志愿服务”活动》、《四青年传销魔窟脱险记》、《送你们回家》等为题分别报道了各县(区)打传做法。

  

突出“四抓四确保”创建无传销社区示范点

  ——建宁县复兴社区“无传销社区(村)”创建活动成效明显

  复兴社区地处建宁县中心地带,是目前建宁县人口最多的社区,现有住户2300户,人口5980人,2016年被确定为“无传销社区(村)”创建示范点。自开展“无传销社区(村)”创建活动以来,该社区始终高度重视打击传销和无传销社区创建工作,在县市场监管局、公安局等职能部门的大力支持、指挥和协同下,强化“四抓四确保”举措,从源头上防范和抵制传销,创建活动取得了良好成效,基本实现了社区无传销的目标,有效确保了社区市场经济秩序的稳定和群众财产安全。

  一、抓组织领导,确保活动顺利开展

  一是建机构。建宁县政府办成立了县打击传销工作领导小组,制定了《建宁县打击传销工作领导小组成员单位职责和工作制度》,各成员单位也相应成立了打击传销工作领导小组,复兴社区也将创建工作纳入社会治安综合治理,专门成立了复兴社区打击传销和创建“无传销社区(村)”领导小组,由社区书记任组长,社区主任和社区民警任副组长,社区干部、综治协管员任组员的领导小组。二是明职责。明确社区书记为创建无传销社区活动工作的第一责任人,综治协管员为直接责任人,负责创建无传销社区活动的具体工作。三是定方案。根据市场监督管理局、公安局、文明办、综治办《2016年建宁县开展创建“无传销社区(村)”和“无传销县”活动实施方案》,结合社区实际,制定了复兴社区创建“无传销社区”活动的实施方案,推动创建工作的顺利开展。

  二、抓基础管理,确保信息准确掌握

  一是加强出租房屋管理。按照“谁出租、谁负责”的要求,要求房主在出租房屋时,认真审查求租人身份,并出具保证书,报辖区派出所备案。目前,社区99%的租赁房屋实行了登记备案制,建立了《复兴社区居民出租户户主台帐》,使出租屋的情况一目了然。二是加强暂住人口管理。社区共划分15个单元网格,每个网格配备一名网格长、45名网格信息员,单元网格长一般由社区干部、综治协管员、治保主任、调解主任等人员担任,单元网格员一般由平安中心户长、社区志愿者、退休干部、社区热心人士等人员担任。按照“以图管房、以房管人、查房知人、查人知信息”的要求,社区以三维地图为基础,对辖区范围内的126栋、1000余套房屋建筑逐一登记,依托分块管理,构建起各方参与、全面覆盖、上下联动的网格“网格化管理”平台,建立了《复兴社区流入人员登记台帐》、《复兴社区重点场所人员核实登记台帐》和《复兴社区创无传销社区志愿者登记表》,形成覆盖全区、快捷高效的外来流动人口信息网络,做到底数清、情况明,实现了对流动、暂住人口的全方位管理。三是加强社区巡逻防范。组建由社区工作人员、党员、入党积极分子、小区保安、志愿者组成的社区巡逻队,每天活跃在小区内,及时发现和解决问题,构筑起以派出所为指导,以社区民警为骨干,社区巡逻队和各种辅助力量共同参与的社区巡防制度和防范网络。

  三、抓氛围营造,确保宣传引导到位

  一是通过发放《致复兴社区全体居民的一封信》、《致出租房主的一封信》、《致社区企业、个体工商户的一封信》和各类打击传销宣传资料、宣传册等形式,广泛开展宣传教育,今年来,共发放各类宣传资料3000余份。二是充分利用社区的宣传长廊、楼道文化,分别制作上墙的宣传展栏和网格管理示意图,刊发打击传销专题黑板报3期,社区反传销简报4期,大张旗鼓地宣传揭露传销的危害性和欺骗性,使群众真正了解传销的真实面目,引导居民自觉远离传销、抵制传销、举报传销。三是充分利用社区综治宣传月、法制宣传月、社区入户、圩日、节假日等时段,加强对社区常驻人口、外来人口、出租户的宣传工作,通过开办打传知识讲座、悬挂横幅标语、现场讲解等形式,让群众充分了解传销活动的危害性和伪装形式,让传销活动在社区内丧失生存环境,加深广大群众对“打击传销”工作的认识和参与的积极性。四是通过互联网+收集微信平台,在建宁微社区、丐邦建宁总舵信息平台及个人朋友圈等广泛发布“远离传销 打击传销 构建和谐社会”等内容的打击传销宣传广告,并公布举报电话,与平台管理者沟通免费每月播出一次类似广告,受众人数达10万人次,收到了良好的警示宣传效果,提高了广大群众对传销危害性的认识。

  四、抓联动合作,确保打击合力形成

  一是构建执法联动网络。加强与镇综治办、市场监管所、派出所等部门的合作与联动,构建由辖区市场监督管理所、派出所、综治办、社区等部门人员共同组建的联合执法队伍,强化对辖区内重要场所和流动人口密集地的监督管理,一旦发现传销迹象,及时与执法联动部门和队伍沟通联系,积极配合各部门做好打传工作。二是建立监督举报机制。制作并发放打传监督举报电话联系卡,积极发动广大居民,让居民能够在第一时间快速反映,在日常生活中发现传销活动,以便社区迅速掌握辖区内的打传工作动态,把传销组织消灭在萌芽状态,形成了举报及时、配合有力、打击有效的良性工作机制。三是注重定期沟通交流。注重加强与县公安、综治、市场监督等相关部门的密切协作、沟通,设立了双向联络员,定期开展信息交流,共同协商解决工作中遇到的具体问题,发挥综合执法和联合执法的整体效能,形成打击传销工作的执法合力,做到打防结合、标本兼治。

    福建省工商行政管理局办公室

              2016914印发

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