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  索 引 号: FJ00207-2500-2016-00269   分类:工作动态 ; 消费者 ; 消费维权
  发布机构: 福建省工商行政管理局   发文日期: 2016年07月19日
  名    称: 福建省工商局关于开展《福建省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》修订调研的通知
  文    号: 闽工商消〔2016〕163号   主题词:
福建省工商局关于开展《福建省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》修订调研的通知

各设区市工商局(市场监管局)、平潭综合实验区市场监管局:

  《福建省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》(以下简称《实施办法》)的修订工作已列入省政府法制办2016年立法计划调研项目。为加快推进我省《实施办法》修订工作,经省局领导同意,近期省局消保处将会同法规处、消委会开展《实施办法》修订专题调研工作。现将有关事项通知如下:

  一、调研内容

  (一)现行《实施办法》实施效果

  1.《实施办法》贯彻落实的基本情况(特别是适用情况)、取得的主要经验和存在的主要问题;

  2.各级工商(市场监管)部门、消费者、经营者等相关单位和个人对《实施办法》执行情况的评价;

  3.依据《实施办法》调处的消费纠纷和查处的侵害消费者权益行为的典型案例及其剖析;

  4.工商(市场监管)部门在消费者权益保护方面应如何加强行政监管,如何更好实现上级对下级的监督指导。

  (二)现行《实施办法》的立法技术情况

  1.《实施办法》中规定的消费者权利、经营者义务、消费者权益的国家保护、消费者组织保护等情形设定是否全面、科学、准确,法律责任追究方式设定是否合理,随着实践发展有哪些内容需要修订;

  2.《实施办法》与其他法律法规有无矛盾、冲突的内容,有无不衔接的地方;

  3.《实施办法》体例和框架、条文和字句是否科学、规范。

  (三)对《实施办法》修订完善的重点内容

  1.如何细化“非现场购物商品七天无理由有条件退货”的限定条款;

  2.“耐用商品和服务举证责任倒置”中,对耐用商品和服务界定如何与《实施办法》的难以检测鉴定的商品和服务衔接;

  3.如何落实“消费者个人信息保护”条款;

  4.如何细化和保护预付款消费者合法权益;

  5.如何保护微信营销等新型消费模式的消费者合法权益;

  6.如何细化省级消费者组织的公益诉讼职责以及引导消费的职能;

  7.如何细化保障消费者在金融保险等领域的合法权益;

  8.对于《消法》中未调整到的消费领域,如何通过《实施办法》进行规定并调整;

  9.关于召回、实施商品和服务抽查检验的细化;

  10.行政处罚及罚则修订后的规定;

  11.如何强化消费维权政府主导工作制度;

  12.其他创设性条款

  二、调研方式

  (一)实地调研

  省局调研组将赴各设区市工商局(市场监管局)及平潭综合实验区市场监管局调研,并深入部分县市区局开展调研。

  (二)召开专题座谈会

  1.消费者代表座谈会。组织不同层面的消费者代表进行座谈,集中听取消费者意见和建议。

  2.经营者代表座谈会。召开由经营者、行业组织代表参加的座谈会,集中听取经营者意见和建议。

  3.政府职能部门座谈会。召开与《实施办法》相关的职能部门参加的座谈会,集中听取政府监管部门意见和建议。

  三、时间安排

  20167月开始,至201612月底完成。具体时间安排另行通知。

  四、工作要求

  (一)各地要高度重视《实施办法》修订调研工作,加强组织领导,根据省局调研内容提前做好相关准备工作,积极提出具有针对性、建设性、前瞻性和可操作性的意见建议,确保调研工作收到实效。

  (二)各地要认真收集本地区关于《实施办法》修订的意见和建议,详细填写《开展<实施办法(修订草案)>调研活动记录表》,并形成书面报告于930日前上报省局消保处。

                                   

  福建省工商行政管理局

  2016719     

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