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福州力马贸易有限公司违反《食品安全法》经营案
发布时间:2012-10-19 信息来源: 点击数: 字号:T | T

 

   一、案情及调查取证简介

当事人福州力马贸易有限公司成立于2004210日,注册资本50万元,是一家以批发预包装食品、散装食品为经营范围的有限责任公司。2010927日上午,闽清县工商局坂东工商所执法人员在闽清县六都综合市场检查时,发现当事人批发销售食品未向购货单位提供符合法定要求的销售票据以及商品质量检验合格证明,涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》规定销售食品,当日经批准立案调查。

经查,2010927日上午,当事人利用送货车在闽清县坂东镇六都综合市场批发销售调味品等食品,其向购货单位提供的销售票据主体部分印有“客户、送货地址、品名、规格、数量*单价、金额”等项目,所有项目内容均为简易手写。检查过程中,执法人员发现该批商品中一箱香蕉片外包装未注明生产者的名称、地址、联系方式、贮存条件、生产许可证编号等法定项目。案发时,当事人已将六都综合市场经营户陈奇所订的48罐百熊炼乳配送完毕,货值1837.5元,并准备继续前往其他商户配送所订食品。当事人现场无法提供该车食品供货者的许可证和食品合格的证明文件,执法人员依法对该批食品予以扣押。

当日下午,力马公司法定代表人林永光前往坂东工商所接受询问调查,同时提交了该车食品供货者的许可证和食品合格的证明文件。

当事人作为从事批发业务的食品经营企业,销售食品未向购货者开具含食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容的销售票据,其行为违反了《流通环节食品安全监督管理办法》第十四条“从事食品批发业务的经营企业销售食品,应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容,或者保留载有上述信息的销售票据。从事批发业务的食品经营企业应当向购货者开具载有前款规定信息的销售票据或者清单,同时加盖印章或者签字。”的规定,属于《流通环节食品安全监督管理办法》第六十三条第一项规定的行为根据流通环节食品安全监督管理办法》第六十三条规定,对当事人该项违法行为作出处罚如下1、责令改正违法行为;2、罚款1000元。

当事人销售的香蕉片,属于预包装食品,其标签未标注“生产者的名称、地址、联系方式,贮存条件,生产许可证编号”等项目及内容,违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十二条第一款第三、六、八项以及《流通环节食品安全监督管理办法》第二十条第一款“食品经营者销售的预包装食品的包装上,应当有标签。标签内容应当符合《中华人民共和国食品安全法》第四十二条的规定”的规定,属于《中华人民共和国食品安全法》第八十六条第二项规定的“生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂”的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和《中华人民共和国食品安全法》第八十六条之规定,对当事人该项违法行为作出如下处罚:1、责令改正违法行为;2、没收扣押的1箱“美怡牌香蕉片”;3、罚款2000元。

二、评析

《中华人民共和国食品安全法》于200961日起施行,《流通环节食品安全监督管理办法》也于2009730日公布施行,案发前,我局执法人员在开展日常巡查过程中,多次通过口头和书面形式限期当事人改正批发销售食品未向购货者开具含食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容的销售票据的行为,当事人始终未予改正。农村地区食品零售店经营者文化程度普遍较低,加之食杂商品种类繁多,造成台帐记录不完整,经营者多以供货商提供的销售票据作为进货台帐,当事人批发销售食品提供的销售票据不符合法定要求,给农村食品安全带来不确定性。

当事人作为一家在福州市台江区海峡糖酒批发市场批发经营食品多年的企业,销售地域覆盖省内多地,影响广泛。通过了解,海峡批发市场及本县区域范围内仍存在类似以送货车辆批发销售食品未提供法定销售票据和食品合格证明文件的情况,通过该案的查处,一定程度上对经营者产生威慑作用,有效地维护了食品流通市场秩序。

三、点睛

目前,食品案件查处多是针对辖区内传统实体店,对区域外送货车辆进行的食品批发销售经营行为存在监管盲区,本案具有一定借鉴意义。

 

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