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芗城区工商局新桥工商所运用行政指导打造家世界建材城诚信市场
发布时间:2013-03-14 信息来源: 点击数: 字号:T | T

  

  漳州市家世界建材城成立于20066月,建筑面积12000多平方米,是漳州市首家一站式的精品建材市场。为强化工商部门监管职能,提高市场主体的诚信意识和自律能力,2012年来,芗城区工商局新桥工商所充分发挥职能作用,以行政指导为平台,从市场主体准入、商品质量把关、企业诚信自律、交易行为规范、消费维权服务等方面入手,扎实开展创建家世界建材城诚信市场活动,取得了显著的成效。201211月,家世界建材城作为漳州市创建诚信市场示范单位顺利通过省工商局检查验收。

  一、主要做法:

  (一)深入倡导,强化责任,夯实行政指导基础

  1深入宣传倡导,统一创建认识。召开了家世界建材城全体商户创建诚信市场活动动员大会,宣讲工商总局部署开展创建诚信市场活动的精神,将《福建省工商系统创建诚信市场示范点考评细则》分发给每个商户,并逐条进行现场辅导解读,提出具体、可操作化的要求,引导市场业主和商户对照、落实考评内容的要求,认真履行市场业主的法定职责,增强依法诚信经营的意识,并付诸实际行动,推动创建活动更加扎实、有效地开展。

  2.加强组织领导,强化责任落实。该所成立了诚信市场创建活动领导小组,组长由所长担任,副组长由分管副所长担任,成员由两名段长、一名案件主办组成,重点负责督促、指导家世界建材城认真对照创建诚信市场的标准和要求逐条落实,积极开展创建活动,市场合同股和其它业务股室负责按照各自职能进行业务指导和把关。

  (二)规范引导,健全机制,提高行业自管自律水平

  1.健全监督自律机制。指导家世界建材城健全和完善了《家世界建材城商品检查验收制度》、《家世界建材城经营台帐登记制度》、《家世界建材城商品市场公示制度》、《家世界建材城先行赔付制度》、家世界建材城经营质量承诺制度》、《家世界建材城市场合同管理制度》、《家世界建材城缺陷商品退市场制度》、《家世界建材城经营企业信用管理制度》等八项管理制度,对经营户的经营行为进行全面规范。

  2.健全信用监管机制。坚持“企业信用”与“市场信用”两手抓的方针,一是引导发布装修装饰协会发布《装修装饰行业自律倡议书》,倡导经营户“依法经营、诚实守信、保证质量自律规范、文明经商”,规范行业行为,树立行业新风,保护行业利益。二是引导签订《诚信经营承诺书》,商户入驻前,与家世界建材城签订《诚信经营承诺书》,对销售商品的质量、售后服务及违规违约责任等在关内容进行承诺。三是指导加强信用建设管理,指导家世界建材城组织开展对经营户的信用信息征集和评价,定期评选出星级信用商户,并授牌公示。家世界建材城在与经营户的租赁合同中增加特别条款,规定凡经营假冒伪劣商品的,出租方有权督促经营户自觉下架退市,并向工商部门备案;对造成严重后果的,出租方有权单方解除租赁合同;对制度落实到位,商业信誉良好,商品质量投诉率少,没有其它登记违法行为或不良记录的,可以评为星级信用商户。对被评为星级信用商户,将在摊位续租租金等方面予以优惠,并优先向工商部门推荐参加“守重单位”的认定,这些奖惩措施大大提高了商家参与积极性,形成了出租方自觉监督、经营者加强自律的格局,提高了监管实效。2012年来,已有10家商家被授予“星级信用商户”,有3家商户被推荐参加2011-2012年度“守重单位”的认定。

  三、加强督导,积极履职,完善长效监管机制

  1.惩防并举助规范。从商户办理工商营业执照到规范亮照,从进货检查验收到索证索票,从商户招牌广告到对代理品牌商标的使用规范,都是工商所日常巡查监管和行政指导的内容,工商所对巡查中发现有违章违法苗头或轻微违章的企业,通过提供咨询意见、建议、劝告、劝诫、提醒等行政指导方式,及时预防企业违法行为的发生。对巡查中发现已造成违法事实的行为依法予以查处,并开展案后回访与指导,避免了当事人二次违法违章行为的发生。2012年初,新桥工商所查处了一起家世界建材城内的商户利用手机短信发布虚假广告的违法行为,案后,执法人员对当事人进行了回访,指导其在店内通过店堂广告的方式合法宣传自己代理的建材品牌,内容包括生产厂家营业执照、注册商标证、商家所获授权许可经营、厂家监督电话等,让消费者一进店就对商品品牌有一个直观的了解,起到了事半功倍的宣传效果。

  2.加强维权助提升。在家世界建城建立12315投诉维权点,在显著位置公布12315投诉电话、网上投诉方式、工商所监督举报电话,畅通维权渠道,形成现场、电话、网络多条投诉渠道,随时受理投诉举报。并设立家世界消费者先行赔偿基金,由家世界建材城向消费者做出在家世界建材城购买商品出现商品质量责任时,将由家世界建材城向消费者先行赔付的承诺,让消费者无忧购物。2012年来,维权点受理投诉5起,调解处理满意率100%

  二、取得成效

  1.商户赢得了效益。尽管家世界的入驻门槛较高,但合同到期的商户绝大部份要求续签,要求扩大展厅,另外还有相当一部份经营者相中这块“宝地”,纷纷要求入驻。目前商场的入驻率达100%,从开业之初的招商阶段,转变为现在的择商选商阶段。商场经营业绩呈逐年递增趋势。20121-11月,市场商家总交易额2400多万元,上缴税收200多万元。

  2.消费者赢得了放心。由于商场依法诚信经营氛围浓厚,加之购物环境整洁舒适,停车场、银行、售后等配套服务到位,吸引了众多消费者慕名而来,争取了不少的回头客。他们认为这里的商品质量过得硬、售后服务有保障,可以放心消费,值得信赖。

  3.经济赢得了发展。家世界建材城的品牌效应和口碑效应日益凸显,也带动了整个漳州建材专业市场的发展,离家世界建材城不足千米的博美佳建材城就是在它的带动下开业的,现在也有了50多家商家入驻,受到了党委、政府的好评。

  4.部门赢得了效率。通过创建诚信市场活动,充分了调动市场业主和商户积极性,提高了市场业主管理水平和商户自律意识,解决了工商部门在人手不足的情况下实现对市场有效监管的难题,工商部门市场监管的效能和水平得到了提升。

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