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2012年度福建省工商行政管理系统学会工作意见
发布时间:2012-03-28 信息来源: 点击数: 字号:T | T

非 密

 

 

闽工商学〔20122

 


2012年度福建省工商行政管理系统学会工作意见

 

各市、县(区)工商局、工商学会:

2012年是实施“十二五”规划承上启下、迎接党的十八大顺利召开的重要一年。做好今年的理论研究工作,对于促进福建工商行政管理事业改革发展具有十分重要的意义。根据中国工商学会的部署和省工商局的中心工作,结合我省实际,现制定2012年福建省工商行政管理系统学会工作意见如下:

一、总体目标

2012年福建省工商行政管理系统学会工作的总体要求是:认真学习贯彻省第九次党代会和省委九届二次全会精神,落实国家工商总局《关于进一步加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新的若干意见》(工商办字〔2011128号),在省工商局党组重视关心和上级业务机关的指导下,认真履行职责,积极开展理论研究,广泛组织学术交流活动,努力构建和打造良好的学术交流平台,营造浓厚的理论研究氛围,用创新的理论武装干部的头脑,锻炼和培养一支有战斗力的理论研究队伍,形成一批对实践有指导价值的理论研究成果,努力在更高起点上,为促进工商行政管理职能到位做好理论服务工作,为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建贡献智慧与力量。

二、工作重点

(一)突出重点课题调研

围绕全国、全省工商行政管理工作会议和省工商局党组的中心工作,按照“科学发展,理论先行”的工作理念,以工商行政管理机关如何推进效能建设,服务经济发展、服务民生保障、加强执法监管作为主要研究方向,精选具有理论指导、决策参考和实践应用价值的研究课题,重点做好以下方面的课题研究。

1.加强服务发展效能建设,提升服务经济发展质量。重点研究工商行政管理职能影响力概念、范围和途径;工商行政管理机关在社会经济发展方式转变过程中的地位和作用;社会主义新农村建设对工商行政管理工作的需求;如何加强工商行政管理体制、机制建设和工商所的精细化、标准化建设,实现工商行政管理全面转型提升;如何打造政府信息公开大平台,树立工商机关良好形象;如何实施商标品牌战略,提升福建品牌整体形象,推进商标品牌国际化等。

2.加强市场监管效能建设,营造公平竞争的市场环境。重点研究严把市场主体准入关与优化投资环境、培育新的经济增长点的关系;重点领域监管的盲点、难点、热点问题;建立科学统一的商事登记法律制度的方法与途径;如何运用高科技手段,建立科学的企业信用监管模式,推进市场监管现代化;如何加强广告监管,指导广告业发展等。

3.加强消费维权效能建设,提高维护消费者权益水平。重点研究消费者权益保护机构在服务经济发展、促进社会和谐稳定中的地位和作用;如何构建和完善食品安全可追溯体系;如何加大消费维权执法体系建设,保障社会消费安全等。

4.加强依法行政效能建设,提升行政执法监督水平。重点研究如何整合执法资源,构建科学高效的监管执法体系;如何创新工商行政管理执法监管内容、目标和方式,提升综合监管执法效能;如何加强法治工商建设,提升网络市场的行政执法水平等。

5.加强工商干部队伍建设,提升干部队伍履职能力。重点研究工商文化建设精神语言的总结提炼和运用发展;加强工商行政管理干部职业道德建设的对策措施;如何构筑科学有效的惩治预防腐败体系;如何加强工商行政管理干部队伍建设的制度建设,健全科学、完善的干部考核评价体系。

(二)加强交流平台建设

健全完善多种形式的理论研究交流平台,开展丰富多彩的学习交流和研讨活动,营造浓厚的理论创新氛围,提升全系统理论研究工作的水平。

1.进一步完善网络交流平台。充分运用福建工商系统理论创新研究QQ群、“福建省工商行政管理学会”新浪微博、电子信箱等网络交流平台,更有效地发挥其作用。一要完善功能。充分运用QQ群的功能,如群通讯录、群相册、群活动、群论坛等模块,进一步密切群成员间的联系,及时反映学会工作动态,活跃网络交流平台气氛。同时,加强群共享模块建设,构建理论研究的文献库、资料库。二要加强管理。实行省、市、县学会三级管理,指定专人负责,并制定有关工作制度,加强日常管理,将平台管理纳入规范化轨道,保证平台的持续有效运作。三要丰富活动。依托网络交流平台,有组织、有计划、经常性地开展专题学习交流和调研、讨论活动,更有效地发挥平台的作用。各单位也要积极运用信息化手段推进理论研究工作的开展,除了积极参与省工商学会网络交流平台的建设和运用外,可结合实际,建立健全各具特色的网络交流平台,促进理论研究工作人员的沟通交流,提高干部参与理论研究的积极性、主动性和创造性。

2.进一步拓宽对外交流合作渠道。建立健全与各级党委、政府、人大政策研究机构和社科联、高校等机构的联系和合作机制,加强与兄弟协会、学会的交流协作,通过联合调研、定期举办研讨交流活动等措施,实现常态化、经常性的交流合作,更好地整合资源,提高全系统理论研究水平。

3.进一步提高会刊办刊质量。继续改进《福建工商管理》栏目安排、版式设计、文章编辑等工作,不断提升会刊的品质和质量。认真落实《关于规范<福建工商管理>刊用文章的通知》(闽工商学秘[2012]1号)要求,进一步规范来稿格式。继续发挥各设区市工商学会的作用,加强对文章的选题、质量和格式规范的把关,保证文章质量。通过办好会刊,切实使《福建工商管理》成为全省工商系统理论研究、学术交流、政策宣传、业务学习和工作交流的重要平台。

(三)加强理论队伍建设

1.建立健全理论创新研究人才库。在全省工商系统通过自下而上推荐的方式,聘请一批热心工商行政管理理论创新研究、熟悉工商业务、具有较强文字功底和理论功底的干部,纳入理论创新研究人才库。省工商学会今年将从每个设区市工商局聘请35名理论研究骨干作为省工商学会的特约理论研究员,作为理论创新研究人才库的首批成员各级工商机关要加强本单位理论创新研究人才建设,及时发现人才,做好人才档案管理和向上推荐工作。同时,各单位可在各级相关理论研究机构、学术团体单位、大专院校聘请资深的理论研究人员作为课题研究指导顾问,建立一支系统外的高质量的理论研究队伍。

2.加大理论创新研究人才培训力度。适时组织理论创新研究相关专题培训,积极组织参加国家工商总局、中国工商学会组织的有关培训,并充分利用网络交流平台进行日常培训,提高人员理论素养,努力培养出专家型、复合型的理论创新研究人才。

3.加强各级工商学会队伍建设。要加强各级工商学会的组织力量,选配有责任心、热爱理论研究工作、具有培养前途的年轻同志到学会岗位上锻炼,并建立起良好的人才交流机制,真正把各级工商学会建设成培养人才的重要基地,为工商行政管理事业改革发展提供有力的人才保障和智力支持。

三、工作措施

(一)实行课题招标制度

今年课题研究采取招标制,各单位要结合实际做好课题立项申报工作,以省局机关各处室、直属单位,各设区市工商局为单位,结合工作职能,认真填写省工商学会下发的《福建省工商行政管理学会课题研究申报书》(附后),于415日前报送省工商学会(各设区市工商局不少于5个)。年终,省工商学会将根据各单位课题研究任务完成的情况,分层次给予奖励。

(二)实行联合调研制度

整合系统内外资源,增强理论研究工作合力。一方面,围绕当前经济社会发展中涉及工商职能的热点、难点问题,确定一批重点调研课题,与相关理论研究机构和专家学者联合开展调研。另一方面,加强本系统内省、市、县三级联动协作,每个设区市工商局都要确定一个重要研究课题,由省工商局与设区市工商局联合开展调研。

(三)实行评比表彰制度

原则上每年在全省工商系统开展一次理论调研成果评选表彰活动,对优秀调研成果进行表彰。同时,根据《福建省工商行政管理系统理论调研工作考评办法》(闽工商综〔2012111号),每两年开展一次理论调研工作先进单位和先进个人评比表彰活动。以上评选表彰情况,列入各级工商机关绩效评估内容。

(四)建立健全奖励制度

继续实行《福建工商行政管理》会刊的用稿奖励制度,并对优秀调研成果、理论调研工作先进单位和先进个人进行奖励,进一步调动全系统开展理论调研工作的积极性、主动性、创造性。

四、有关要求

(一)要切实加强对理论调研工作的组织领导

各级工商学会要抓住当前国家工商总局、省工商局高度重视和大力支持学会工作和理论调研工作的有利时机,以贯彻落实有关文件精神为契机,充分发挥学会自身的优势和作用,进一步加强组织领导,通过一系列有效的措施和活动,不断推动全系统理论创新工作上新水平。要积极主动向党组汇报理论创新工作和学会工作有关情况,推动各级工商局党组把理论创新工作作为“一把手工程”,摆在突出位置、列入重要议事日程,并对理论创新工作和各级工商学会建设给予必要的人力、财力、物力支持,为全省工商系统理论创新工作深入开展和取得成效提供坚强有力的保障。

(二)要着力提高理论调研工作的质量和水平

各单位开展调查研究工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持从实践中来、到实践中去的原则,深入开展“走基层、转作风、改学风”活动,突出热点难点重点,增强理论研讨的针对性、前瞻性和系统性,提出切实可行的解决问题的途径、措施和方法,为领导决策提供较高价值的依据和参考,为实践活动提供科学指导。各级工商学会要结合实际,组织开展主题征文、论文评选、学术交流等形式多样的活动,发现、推荐、推广一批优秀理论调研成果,将全系统干部的智慧和力量,转化为推动工商事业改革发展的不竭动力。

(三)要大力推进理论调研成果转化

各单位要进一步畅通理论调研成果转化渠道,除了在有关刊物上交流、推广优秀理论成果外,要对本系统在理论研究和学术交流中取得的理论成果,及时进行梳理、加工,通过专报件、情况报告、调研内参等形式向各级领导反映,为领导提供决策参考,积极推进课题转化工作,切实发挥理论指导实践的作用。

(四)要及时报送理论调研成果

各设区市工商学会于1015日前,将调研成果通过OA网“其它材料”报送至省工商学会。各设区市工商学会自行组织开展的理论调研成果,也可择优一并上报。

 
 

 


二○一二年三月二十六日

   

 

抄送:中国工商学会;本局领导、工商学会存档

 

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