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福建省工商局打击侵犯知识产权反不正当竞争执法工作情况汇报
发布时间:2012-02-13 信息来源: 点击数: 字号:T | T

 

根据国家工商总局的部署及省工商局《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》的要求,201011月下旬以来,全省工商系统竞争执法部门按照职能分工,认真组织指导开展“双打”执法办案工作,加大督查督办力度,推动了“双打”执法工作的同时,反不正当竞争执法工作取得新的成效。截止510日,全省工商系统“双打”专项行动共查处各类违法案件5329件,案值约8398万元。其中:查处侵犯注册商标专用权案件4251件,案值3645万元,罚没款1541万元、入库771万元;查处傍名牌753件是上年同期的2.3倍、案值639万元;查处擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢等(仿冒知名、冒用名称)不正当竞争案件325件,案值258万元;移送公安机关65件,案值达3856万元,其中现场直接移交23件,涉案金额2630万元,是20072010年期间移送案件的总和。由竞争执法处牵头挂牌督办案件3批次42件,已办结40件;各类谋体宣传双打工作报道285遍,省局专项办编发双打工作简报71期。主要特点是:

一、高度重视“双打”执法办案工作

为确保专项行动扎实有效开展,我们认真组织学习全国、全省“双打”专项工作会议精神,上下层层动员,引导大家充分认识开展“双打”专项工作,利于公平公正市场经济秩序的建立,利于工商机关落实国务院赋予的规制不正当竞争行为的职责,是有效开展竞争执法工作“主业”的途径之一。认识的统一推动了行动的自觉。全省工商竞争执法系统人人积极参与“双打”活动。我处始终把“双打”工作作为全处的中心工作,郭铭浩处长亲自抓,2位处级领导具体抓。有3位处领导、3位业务骨干直接参加局“双打”办公室及其工作小组,承担局专项办2个工作小组的主要工作,其中郭处长担任局“双打”领导小组副组长,陈梨珠副处长担任局专项办副主任,全面参与组织、指挥、协调、督查等各项,切实做到领导重视,目标明确,分工协作,责任落实,每个阶段工作有小结、有点评,有力保障和推进了推进“双打”工作的深入开展。同时,及时制定下发了“双打”执法行动方案,把“双打”活动纳入绩效考评,在工作绩效评估细则中制定“双打”工作项目,将大要案数量、攻坚克难度、社会影响度、及时结案率等方面设置具体考评标准,并分阶段派出工作组,定期对各阶段工作进行督察考评。

二、认真组织指导开展“双打”执法办案工作

“双打”执法工作开展之初,省局竞争执法处就召开专题工作会议,部署具体工作安排,确定工作职责,明确了立案查处一批的目标。同时,召集了九地市公平交易部门、执法办案机构负责人进行具体工作部署,组织各地卓有成效地开展各阶段集中行动,“双打”执法工作开展期间,竞争执法处精心组织,认真指导,多次派出由处级领导带队的工作组赴各地现场指导,并组织召开了莆田、泉州两次现场研讨会,取得了明显成效。2010111日至201151日,全省工商系统共出动执法办案人员16.65万人次,执法车辆3万多台次,查办了5329起案件,与上年同比增长了129.64%,其中案值1万元以上案件880件,与上年(438件)同比增长了101%,移送司法机关案件65件,相当于2006年至201010月的总和,其中现场移送23件,涉案金额约2630多万元。莆田市工商局始终以高压态势,围绕仿冒、假冒涉外品牌为重点,整治运动鞋业市场,从生产加工到集中销售个个环节检查整治,取得了明显成效,有效遏制制假、造假的嚣张气焰,专项行动以来共立案查处339起案件,捣毁69个制假窝点,查获30000多双运动鞋,移送3起案件。

三、强力开展督查督办工作

“双打”执法工作开展以来,竞争执法处组织召开了3次督查会议,多次召开处务会专题研讨,派出由处级领导带队的工作组实地督查指导,组织相关地市办案机构人员召开案件研讨会,针对疑难案件寻找突破方法,强力推进了“双打”工作的深入开展。去年参与组织了127-8日在泉州召开初期督查会议和今年2月9日-10日在莆田召开中期督查会议,郭明浩处长在会上重点点评了各地“双打”执法办案工作取得的成效、存在的不足,指导和促进各地更好地开展双打”执法办案工作201012月,先后两次派出督查组到宁德及莆田、泉州、厦门进行督查指导;20113月,又先后两次派出督查组到三明、南平及厦门、漳州、龙岩进行督查指导。同时,先后下发了《福建省工商局关于挂牌督办涉嫌商标侵权案件的通知》、《福建省工商局关于通报挂牌督办商标侵权案件进展情况及挂牌督办第二批涉嫌商标侵权案件的通知》、《福建省工商局关于第二批挂牌督办商标侵权案件进展情况通报以及下达第三批挂牌督办涉嫌商标侵权案件的通知》、《福建省工商局关于42件挂牌督办案件办理情况的通报》等督办文件,共对42件案值10万元以上商标侵权案件实行挂牌督办,并定期跟踪督查指导。经过大力督导,齐心协力,目前42件督办案件已结案40件,未结案的2件也正处于材料补充阶段,确保在61日前全部结案。这2件是:厦门市工商局立案查处的厦门兴宏源贸易有限公司涉嫌销售侵犯“TOPTEX”注册商标专用权的天然乳胶一案,因涉案天然乳胶是当事人向新加波南益集团购买,“TOPTEX”商标由新加坡南益集团在马来西亚注册,新加坡南益集团提供相关证明材料需经相关公证认证手续所需时间较长,而且该公司已向国家工商总局商标局提出商标异议,并且该案案情复杂需核实的情况较多,因此无法在规定期限内办结案件;龙岩市新罗区工商局承办的杨丽君涉嫌销售侵犯他人注册商标专用权商品案,于2010122日,对当事人杨丽君销售假冒他人注册商标的意大利“GUCCI”牌休闲鞋5双、“LV”钱包4个、“DNG”鞋6双、“BOSS”毛衣8件品牌商品依法予以扣押。经办案人员电话联系、上网查询只联系到“GUCCI”牌休闲鞋的鉴定机构(北京金杜律师事务所)和“LV”钱包的鉴定机构(厦门京诚商务顾问有限公司),未联系到“DNG”和“BOSS”的鉴定机构。2011124日,办案人员将委托鉴定书寄往上述两机构,在办案人员多次电话联系后,20113月上旬,北京金杜律师事务所向西陂工商所报告了香港古奇古希股份公司的电话,由办案人员直接与其进行联系,香港古奇古希股份公司于2011321日寄来对GUCCI牌休闲鞋的鉴定报告,经鉴定当事人销售的5GUCCI牌休闲鞋为假冒产品;寄往厦门京诚商务顾问有限公司对LV钱包的委托鉴定书,通过电话联系,该机构称当事人销售的4LV钱包为真品但不愿出具鉴定报告。根据目前掌握的证据材料,只能对杨丽君销售假冒“GUCCI”牌休闲鞋行为进行查处,该案已送局法制部门核审,因香港古奇古希股份公司未提供意大利古奇古希股份公司营业执照、GUCCI商标注册证、授权书、鉴定机构等相关材料,此案正处于补充材料阶段,目前相关证据材料正在邮寄途中。

四、竞争执法工作取得新的成效

“双打”执法工作开展以来,经过竞争执法处的积极作为、周密部署、层层动员、统一思想、多次现场督查指导、多次发文督办下,各地严格依法办案,集中力量,抓住重点,迅速办理,并积极展开研讨,以求举一反三,开拓案源,掀起了新一轮竞争执法工作热潮,竞争执法工作借势推进。开展“双打”执法工作以来,反不正当竞争案件不论案件数、罚没款、大、要案件办结数均比往年有明显增长,取得了明显成效。其间,全省工商机关共办结了反不正当竞争案件867件,罚没款689万元,同比分别增长18.28%、23.26%,办结案值10万元以上大、要案39件,同比增长85.71%。通过“双打”专项行动锤炼了一批竞争执法骨干队伍,增强了查办大要案能力。厦门市工商局坚持以竞争执法队伍为主要力量抓住查处涉台、涉外商标、驰名商标为重点,保护台湾知名品牌,促进海峡两岸经济繁荣稳定,立案各类商标案件148件,移送司法机关9件,查获了全省专项行动以来最大一宗案件,查获当事人涉嫌生产侵犯adidas5种注册商标专用权的服装74429件,其中标有“NIKE”和“打勾图形”商标的T2903件,标有“adidas及三斜杠图形”商标的T13145件,标有“PUMA及图形”商标的T641件,标有“PLAYBOY”和“兔头”商标的 T4717件,标有“KAPPA”和“背靠背图形”商标的上衣53023件,侵权货值约为人民币1000多万元

 

五、协作办案和自主品牌保护取得显著成效

开展专项行动以来,全省各级工商局高度重视对自主品牌特别是驰名、著名商标知识产权的保护,开展了一系列卓有成效的维权执法工作省局检查总队协同泉州市工商局赴武汉市开展保护“鸿星尔克”商标专用权执法行动,查获涉嫌假冒“鸿星尔克”运动鞋1655箱,(计19860双、武汉工商部门依法扣押555箱,计6660双;现场封存1100箱,计13200双),总案值492.5万多元。莆田市城厢区工商局联合汕头市金平区工商局执法人员,在广东省汕头市金平区东厦南路一冷冻库中查扣了当事人林勇储存、待售的假冒莆田市亚明食品有限公司注册商标“”的“腌制猪颈肉”2222袋。罚款3万元。建宁县工商局在福州市工

商局的支持下,联手对10家大型超市开展检查,查获涉嫌侵犯“建宁通心白莲” 注册商标专用权以及产品质量不符合国家建莲标准的莲子20余吨,侵权物资案值达100万多元。福州、厦门、泉州、宁德等工商机关把保护台湾知名品牌为重点,先后捣毁制售台湾“八八抗道”“金门高粱”酒窝点6个,累计查扣假冒台湾“八八抗道”“金门高粱”酒4500多瓶

六、反不正当竞争执法的几个典型案例

1、福州市工商局查处的福州宏兴管道配套设备有限公司生产销售冒用“天津市利达钢管厂”厂名的钢塑复合管案,对当事人擅自使用他人的企业名称,引人误认为是他人产品的不正当竞争行为处没收冒用他人厂名的钢塑复合管1403根及罚款50000元;

2、长乐市工商局查处的陈雄销售假冒“立邦”油漆案没收、销毁暂扣的每桶15L装“立邦净味120五合一内墙乳胶漆”贰拾柒桶,每桶18L装“立邦FJ水性封墙底漆”拾壹桶,“立邦新二代梦幻雪颜多功能白底套装”壹套,“立邦第二代清雅7系全能型底漆套装”壹套,“立邦第二代施亮丽多功能白漆面漆套装”壹套,“立邦第二代施亮丽多功能白漆底漆套装”壹套并处罚款40000元;

3厦门市集美区局查办的“厦门百世腾牧业有限公司生产销售侵犯商标专用权及擅自使用他人企业名称饲料商品案”,对当事人擅自使用他人的企业名称,引人误认为是他人产品的不正当竞争行为处没收违法生产的“金威腾”、“百乐高”、“爱母利”等品牌的饲料共计364包,没收违法所得人民币4600元,并处罚款人民币40000元;

4惠安县工商局查处的王庆忠销售侵犯他人注册商标专用权的洋酒案,没收97瓶洋酒,并处罚款35000元;

5莆田市城厢区局查处的林步彪假冒“CONVERSE”、“NIKE”运动鞋案,没收假冒“CONVERSE”、“NIKE”运动鞋149双,罚款39260元。

 

一一年五月九日

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